Governo dei Contratti ICT - Archivio CNIPA

G OVERNO DEI CONTRATTI PER LA REALIZZAZIONE DEI P ROGETTI
gestione della configurazione è indicata come una delle classi di fornitura su cui costruire
le regole generali di un contratto.
4.2.5 GESTIRE L’AVVICENDAMENTO CONTRATTUALE
Molto spesso i progetti informatici nell’ambito della Pubblica Amministrazione presentano
caratteristiche di notevole complessità, circostanza per la quale essi non si concludono nell’ambito
di un singolo contratto, ma vengono realizzati attraverso contratti diversi che si susseguono
nel tempo. Poiché, di norma, i contratti vengono stipulati in seguito all’espletamento
di procedure concorsuali, capita spesso che un progetto possa essere inizialmente realizzato
da un Fornitore al quale può subentrarne un altro. Per questo motivo è molto importante
che l’Amministrazione, oltre a vigilare costantemente sulla completezza, accuratezza e
conservazione della documentazione di progetto, preveda apposite clausole contrattuali che
favoriscano l’avvicendamento tra diversi fornitori. In generale, quindi, è buona norma prevedere
a livello di capitolato tecnico e di contratto l’esecuzione delle seguenti attività:
• addestramento a inizio fornitura (solo nel caso di contratti che prevedano la continuazione
di progetti già iniziati);
• manutenzione su chiamata;
• trasferimento di know-how.
Per tali attività può essere richiesto, ai concorrenti che partecipino alla procedura concorsuale
per l’aggiudicazione della fornitura, di formulare apposite proposte tecnico-organizzative
sulle modalità di erogazione. Per tali proposte saranno quindi previsti, a livello di disciplinare
di gara, dei punteggi da assegnare in sede di valutazione delle offerte tecniche.
Si riporta, di seguito, una breve descrizione delle citate attività.
Addestramento a inizio fornitura
Consiste nella possibilità, data al Fornitore che subentra ad un altro Fornitore su un progetto,
di richiedere all’Amministrazione un lasso di tempo considerato congruo, normalmente
2-3 mesi, antecedente la data di inizio fornitura, in cui poter usufruire di addestramento,
al fine di permettere al proprio personale di prendere in carico al meglio le diverse
attività progettuali.
Tale addestramento potrà consistere, ad esempio, in riunioni di lavoro, esame della documentazione
esistente con assistenza di personale esperto, affiancamento nell’operatività
quotidiana di manutenzione correttiva e gestione condotta dal Fornitore uscente, senza
eseguire direttamente le attività (training on the job).
Le modalità di fruizione e la relativa pianificazione di tale addestramento devono essere
concordate con l’Amministrazione, anche sulla base delle proposte che il Fornitore avrà
fatto in sede di offerta. Ovviamente l’Amministrazione dovrà garantire la presenza di proprio
personale esperto, o di soggetti terzi dalla stessa designati.
Manutenzione su chiamata
Consiste in un servizio di supporto su chiamata, da erogare per un certo numero di mesi,
a fine contratto. In questo modo l’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere l’intervento
del Fornitore uscente per la risoluzione di eventuali malfunzionamenti o per
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N. 27 I QUADERNI - Centro Nazionale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione - MAGGIO 2006