norme di attuazione - Provincia di Viterbo

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PROVINCIA DI VITERBOSERVIZIO PIANIFICAZIONE TERRITORIALE ED URBANISTICAb. Riferimenti NormativiR.D. n. 3267/1923 (Riordinamento e riforma della legislazione inmateria di boschi e di terreni montani);R.D. n. 1126/1926 (Approvazione del regolamento perl’applicazione del R.D. n. 3267/23);L. n. 183 del 18/05/1989 (Norme per il riassetto organizzativo efunzionale della difesa del suolo)L. n. 353/2000 (Legge quadro in materia di incendi boschivi);L. 365 del 11/12/2000 (Interventi urgenti per le aree a rischioidrogeologico molto elevato e in materia di protezione civile nonchéa favore di zone colpite da calamità naturali)L.R. del Lazio n. 53/1998 (Organizzazione Regionale della difesadel suolo in applicazione della L. n. 183/89);L.R. del Lazio n. 4/1999 Adozione delle prescrizioni di massima epolizia forestale di cui al R.D. n. 3267/23 fino alla data di esecutivitàdel regolamento forestale di cui all’art. 36 della L.R. del Lazio n.39/2002;L.R. del Lazio n. 14/1999 (Organizzazione delle funzioni a livelloregionale e locale per la realizzazione del decentramentoamministrativo);L.R. del Lazio n. 39/2002 (Norme in materia di gestione delle risorseforestali);DGR 4340/96 Criteri progettuali per l’attuazione degli interventi inmateria di difesa del suolo;DGR n°6215/96 in materia di Vincolo Idrogeologico;DGR n°3888/98 Delega di funzioni in materia di di difesa del suolo ,D.G.R. del Lazio n. 3107/1999 (Direttive per l’esercizio dellefunzioni delegate con la L.R. del Lazio n. 4/99)DGP n 567/98 Assegnazione di competenze in materia di vincloidrogeologico all’Ufficio Tutela Suolo;DGP n.321 del 3/9/99 Approvazione del regolamento provincialeper la gestione del vincolo idrogeologico;D.M. 14/02/97 (Direttive tecniche per l’individuazione e laperimetrazione da parte delle Regioni, delle aree a rischioidrogeologico)c. obiettivi e indicazioni di PianoIl presente PTPG individua sul territorio provinciale le aree poste atutela per rischio idraulico: tavola n. 1.1.2 (Aree poste a tutela perrischio IDROGEOLOGICO) e geomorfologico: tavola n. 1.1.3 (Areeposte a tutela per rischio GEOMORFOLOGICO) come indicate nei Pianidi assetto idrogeologico dei Piani di Bacino vigenti.Le aree vulnerabili dal punto di idrogeologico sono riportate nellatavole n. 1.1.4 (aree normate da PAI e PSAI e dissesti graviativi eidraulici censiti)Il PTPG recepisce i contenuti, le indicazioni e le norme dei PAIvigenti. In particolare recepisce i seguenti obiettivi:_ la conservazione, la sistemazione ed il recupero del suolo neibacini idrografici, con interventi idrogeologici, idraulici, idraulicoforestali,idraulico-agrari, silvo-pastorali, di forestazione, di bonifica,di consolidamento e messa in sicurezza;_la difesa ed il consolidamento dei versanti e delle aree instabilinonché la difesa degli abitati e delle infrastrutture contro i fenomenifranosi e altri fenomeni di dissesto;A questo proposito per quanto riguarda l’instabilità dei versanti, vavalutato il grado di pericolosità connesso con movimenti gravitativi omovimenti di massa.Gli Strumenti Urbanistici comunali, prendendo comeriferimento il Modello delle aree geomorfologicamente fragiliindividuate dal PTPG (Tavola n. 1.1.5), precisano i perimetri dellearee a rischio individuando più in dettaglio le aree interessate dapericolosità per frana distinti per livelli:27NORME DI ATTUAZIONE_ Parte Generale e Disposizioni Strutturali
PROVINCIA DI VITERBOSERVIZIO PIANIFICAZIONE TERRITORIALE ED URBANISTICAClasse A Aree interessate da pericolosità per frana estremamenteelevata, in cui sono presenti movimenti di massa in atto, con unadinamica geomorfologica tendente o meno all’estensione arealedella pericolosità.Classe B Aree interessate da elevata pericolosità per franaevidenziata da indicatori geomorfologici diretti, quali l’esistenza diantichi corpi di frana, di segni precursori di movimenti gravitativi(ondulazioni, contropendenze, periodiche lacerazioni, etc.).Classe C Aree con moderata pericolosità per frana valutabile cometale sulla base di caratteri fisici territoriali (litologia e caratterigeotecnici dei materiali, struttura e giacitura geologica, processi didegradazione meteorica, dinamica geomorfologica in atto),vegetazionali e di uso del suolo, ma prive al momento di indicazionimorfologiche di fenomeni, sia superficiali che profondi, che possanoriferirsi a processi erosivi capaci di innescare fenomeni franosi, o amovimenti gravitativi veri e propri.Classe D Aree esenti da pericolosità per frana, nelle quali iprocessi geomorfologici e le caratteristiche fisiche dei terreni noncostituiscono fattori predisponenti al verificarsi di movimenti dimassaIn merito alla valutazione del danno potenziale o del rischio, nonchéi criteri ed i metodi per la mitigazione di quest’ultimo, vengonoproposte delle linee guida generali:Nelle aree interessate da pericolosità per franaestremamente elevata (Classe A), in cui sono presenti movimenti dimassa in atto, con una dinamica geomorfologica tendente o menoall’estensione areale della pericolosità, deve essere vietataqualsiasi nuova utilizzazione urbanistica e edilizia, nonché agricolaquando aumenti l’instabilità del terreno, fino a quando non sianorealizzate opere atte a rimuovere o mitigare la pericolosità.Per la salvaguardia delle aree in Classe B gli StrumentiUrbanistici dei Comuni subordinando, di norma, a studi ed indaginied indagini geologiche e geotecniche di dettaglio ogni interventovolto alla utilizzazione o al recupero funzionale dell’area stessa.Nelle aree in Classe C, ferma restando la necessità dieseguire approfondite indagini geologico-tecniche per superfici dicongrua estensione nel caso di grandi opere e importantitrasformazioni territoriali, per interventi di modesta entità sonorichieste indagini specifiche limitate al sito dell’intervento.Nelle aree in Classe D sono ammissibili, senza specificheindagini geologico-geotecniche, interventi di modesta entità._la difesa, la sistemazione e la regolazione dei corsi d’acqua;_la moderazione delle piene, anche mediante serbatoi d’invaso,vasche di laminazione, casse di espansione, scaricatori, scolmatori,diversivi o altro, per la difesa dalle inondazioni e dagli allagamenti;_la riduzione del rischio idrogeologico, il riequilibrio del territorio ed ilsuo utilizzo nel rispetto del suo stato, della sua tendenza evolutiva edelle sue potenzialità d'uso;_la riduzione del rischio idraulico ed il raggiungimento di livelli dirischio socialmente accettabili.I 4 punti precedenti interconnessi tra loro costituisconocomplessivamente il rischio idraulico che costituisce uno dei piùdiffusi e frequenti .tra quelli che interessano il territorio italiano ed èla risultante di fattori naturali ed antropici.Infatti vanno considerati gli effetti sui corsi d’acqua dell’evoluzionesocio-economica e i riflessi connessi sull’assetto dei territorimontani, collinari e di pianura; delle modifiche nelle pratiche colturalie nelle conduzioni agricole; della scarsa manutenzione delle28NORME DI ATTUAZIONE_ Parte Generale e Disposizioni Strutturali
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