KT report Econimics and Pricing - PORTAL - Promotion of results in ...
KT report Econimics and Pricing - PORTAL - Promotion of results in ...
KT report Econimics and Pricing - PORTAL - Promotion of results in ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4.2 S<strong>in</strong>gapūro atvejo studija<br />
S<strong>in</strong>gapūre šiuo metu yra tik vienas kelių ka<strong>in</strong>odaros pavyzdys. Ka<strong>in</strong>odara taikomą visame<br />
mieste kaip transporto paklausos valdymo strategija. Šioje dalyje pasakojama kaip S<strong>in</strong>gapūras<br />
tapo pirmasis miestas pasaulyje įdiegęs šią sistemą, kuri paprastai yra sunkiausiai įvedama<br />
transporto politika.<br />
S<strong>in</strong>gapūro teritornių leidimų sistema<br />
Teritor<strong>in</strong>ių leidimų sistema siekiama maž<strong>in</strong>ti grūstis centr<strong>in</strong>ėje S<strong>in</strong>gapūro miesto dalyje<br />
maž<strong>in</strong>ant į jį piko metu įvažiuojančių automobilių skaičių 25 – 30 proc. Tačiau tokiu<br />
sumaž<strong>in</strong>imu nebuvo siekiama sumaž<strong>in</strong>ti į centr<strong>in</strong>ę miesto dalį ir apl<strong>in</strong>k ją atvykstančių žmonių<br />
skaičiaus. Iš tiesų, tokio neigiamo poveikio buvo vengiama, kad jis nepaveiktų ekonom<strong>in</strong>ės<br />
veiklos toje teritorijoje. Buvo siekiama priversti privačius vairuotojus keisti važiavimo elgseną<br />
ir/arba savo kelionių laiką; t.y. ilgalaikis tikslas buvo pakeisti važiavimo įpročius.<br />
Ribojamų zona ir kiti eismo paklausos strategijos komponentai<br />
Ribojamų zona apima visą centr<strong>in</strong>į verslo rajoną ir komerc<strong>in</strong>į rajoną (Wilson, 1988).<br />
Automobiliai į šią zoną gali patekti pro vieną iš 22 įvažiavimo punktų, o ryt<strong>in</strong>io piko<br />
val<strong>and</strong>omis į ją įleidžiamos tik specialų leidimą ant priek<strong>in</strong>io stiklo tur<strong>in</strong>čios transporto<br />
priemonės. Pačioje schemos įvedimo pradžioje (1975 m. birželį) laikas buvo ribojamas 07.30-<br />
09.30, vėliau (tų pačių metų rugpjūtį) jis buvo pratęstas iki 10.15 (Wilson 1988). Nuo 1989 m.<br />
birželio buvo įtrauktos ir vakar<strong>in</strong>io piko val<strong>and</strong>os. (17.00-19.00).<br />
Papildomas leidimas<br />
S<strong>in</strong>gapūras yra vien<strong>in</strong>telis miestas, įgyvend<strong>in</strong>ęs būtent šį naudojimosi keliais ka<strong>in</strong>odaros būdą.<br />
Jis buvo pasir<strong>in</strong>ktas iš alternatyvų, tokių kaip skaitikliai transporto priemonėse ir mokesčių<br />
r<strong>in</strong>kimo būdelės. Pirmasis buvo atmestas, kadangi nebuvo pakankamų reikiamos įrangos, o apie<br />
antrąjį buvo manoma, kad jis užims per daug vietos ir galbūt dar labiau padid<strong>in</strong>s grūstis.<br />
Su papildomu leidimu transporto priemonės pravažiuoja įvažiavimo punktus nesustodamos.<br />
Leidimai su nurodytomis datomis yra iš anksto apmokami ir perkami kiekvienai dienai paštuose<br />
arba radial<strong>in</strong>ių kelių kioskuose (keliai l<strong>in</strong>k zonos), arba mėnesiui Transporto priemonių<br />
registravimo įstaigoje arba kai kuriuose paštuose (Morrison, 1986).<br />
Kriterijai, kuriais remiantis nustatoma leidimų ka<strong>in</strong>a, atsp<strong>in</strong>di rib<strong>in</strong>ių sąnaudų ka<strong>in</strong>odaros<br />
įgyvend<strong>in</strong>imo teorijos problemą. Vietoje to, kad atidžiai apskaičiuoti optimalią ka<strong>in</strong>ą ir apspręsti<br />
srautą, vyriausybė pasielgė prieš<strong>in</strong>gai ir nustatė tokią ka<strong>in</strong>ą, kad būtų griežtai pasiekti tikslai.<br />
Nors ka<strong>in</strong>os yra nustatytos ribojamomis val<strong>and</strong>omis, jos priklauso ir nuo transporto priemonės<br />
tipo. Bendrovių registruotiems automobiliams taikoma dvigubai didesni mokesčiai palyg<strong>in</strong>us su<br />
privačiais automobiliais. Po teritor<strong>in</strong>ių leidimų schemos veikimo pirmų trijų savaičių nebeliko<br />
nuolaidų taksi automobiliams ir jie buvo apmokest<strong>in</strong>ti ta pačia norma, kaip ir privatūs<br />
automobiliai. Tačiau 1977 m. bal<strong>and</strong>į ka<strong>in</strong>a buvo sumaž<strong>in</strong>ta 40 proc. (Morrison, 1986). Kitos<br />
transporto priemonės, kurioms taikomos nuolaidos, yra autobusai, prek<strong>in</strong>ės transporto<br />
priemonės, motociklai, keturis ir daugiau keleivius vežantys automobiliai. Pastariesiems dviem<br />
tipams buvo suteiktos nuolaidos skat<strong>in</strong>ant did<strong>in</strong>ti automobilių užpildymą ir paneigti kalt<strong>in</strong>imus,<br />
kad sistema užkirto kelią visiems, išskyrus turt<strong>in</strong>guosius, įvažiuoti į ribojamą centr<strong>in</strong>ės miesto<br />
dalies teritoriją. Tačiau nuo 1989 m. birželio įvažiavimo į zona mokesčius jau turėjo mokėti ir<br />
mokyklų autobusai, sunkvežimiai ir motociklai.<br />
Ka<strong>in</strong>odara 28<br />
<strong>PORTAL</strong> Rašyt<strong>in</strong>ė medžiaga www.eu-portal.net