25.08.2013 Views

KT report Econimics and Pricing - PORTAL - Promotion of results in ...

KT report Econimics and Pricing - PORTAL - Promotion of results in ...

KT report Econimics and Pricing - PORTAL - Promotion of results in ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2. Ka<strong>in</strong>odara<br />

2.1 Rib<strong>in</strong>ių social<strong>in</strong>ių sąnaudų ka<strong>in</strong>odara<br />

Supaprast<strong>in</strong>ta analogija<br />

Skirtumai susiję su tuo, kad transporto naudotojai nemoka visų su jų transporto veikla susijusių<br />

sąnaudų, yra pagr<strong>in</strong>das kuriuo remiantis nustatomas naudojimosi keliais ka<strong>in</strong>odaros pr<strong>in</strong>cipas.<br />

Šį pr<strong>in</strong>cipą stipriai palaiko ES Baltoji knyga apie sąž<strong>in</strong><strong>in</strong>gą ir efektyvią ka<strong>in</strong>odarą. Naudojimosi<br />

keliais ka<strong>in</strong>odara suprantama, kaip priemonė apriboti automobilių transportą, apmokest<strong>in</strong>ant<br />

naudojimąsi keliais, ypat<strong>in</strong>gai didesne ka<strong>in</strong>a piko val<strong>and</strong>omis. Ši analogija nesiskiria nuo turto<br />

ka<strong>in</strong>odaros. Jei gyvenamoji vieta yra didelės paklausos zonoje, ji gali būti gerokai brangiau<br />

apmokest<strong>in</strong>ama nei jei tai yra mažiau vert<strong>in</strong>ama vieta. Įdomus skirtumas tarp naudojimosi<br />

keliais ka<strong>in</strong>odaros ir turto ka<strong>in</strong>odaros yra tas, kad pirmasis nėra palankiai vert<strong>in</strong>amas, o antrasis<br />

yra laikomas įprasta norma daugelyje pasaulio miestų.<br />

Ekonom<strong>in</strong>ė teorija<br />

Ekonom<strong>in</strong>ę teoriją, kuria yra pagrįstas naudojimosi keliais ka<strong>in</strong>odaros pr<strong>in</strong>cipas, pirmasis 1920<br />

m. pasiūlė Pigou. Nuo tada buvo daug dirbama kuriant pagr<strong>in</strong>d<strong>in</strong>ę teoriją, įskaitant ir Vickrey<br />

(1969), Small (1992) ir Verhoef et al, (1997) darbus. Tačiau Pigou (1920) teorija vis dar<br />

laikoma kelių ka<strong>in</strong>odaros pr<strong>in</strong>cipo pagr<strong>in</strong>du ir kaip tokia yra įtraukta į šį skyrių.<br />

Apsvarstykime kelio atkarpą be susikirtimo taškų, kuria važiuojančios transporto priemonės<br />

laikomos vienodomis, iš techn<strong>in</strong>ės pusės. Laikoma, kad kelio naudotojai yra panašūs, išskyrus<br />

kai kalbama apie tai, kiek jie nori mokėti už važiavimą. Tai parodo paklausos kreivė (D) 1<br />

paveikslėlyje. Rib<strong>in</strong>ių privačių sąnaudų (MPC) kreivė paveikslėlyje rodo rib<strong>in</strong>es sąnaudas,<br />

kurias automobilio naudotojas moka kelionės metu. Jei paprastumo sumetimais laikysime, kad<br />

vien<strong>in</strong>telės išor<strong>in</strong>ės sąnaudos atsir<strong>and</strong>a dėl grūsčių, rib<strong>in</strong>ių social<strong>in</strong>ių sąnaudų (MSC) kreivė<br />

rodo rib<strong>in</strong>es grūsties sąnaudas, kurias patiria visuomenė dėl vienos kelionės automobiliu. Kitos<br />

išor<strong>in</strong>ės išlaidos apima taršą, eismo nelaimes ir triukšmą. Miestuose dažniausiai vyrauja grūstys,<br />

o tarpmiest<strong>in</strong>iuose koridoriuose labiau gali išryškėti kitos išor<strong>in</strong>ės sąnaudos.<br />

Pusiausvyra tarp D ir MPC yra dabart<strong>in</strong>ė pusiausvyra daugelyje miestų, kur kelių naudotojai<br />

moka tik rib<strong>in</strong>es privačias sąnaudas (taip pat vad<strong>in</strong>amas vidut<strong>in</strong>ėmis social<strong>in</strong>ėmis sąnaudomis).<br />

Social<strong>in</strong>ė optimali pusiausvyra, kurią atsp<strong>in</strong>di raidė B 1 paveikslėlyje pasiekiama, jei taikomas<br />

c Pigou mokestis, t.y. ka<strong>in</strong>a už naudojimąsi keliu. Tiesą sakant, mokestis už naudojimąsi keliais<br />

kompensuoja išor<strong>in</strong>es išlaidas, susijusias su kelione.<br />

Ka<strong>in</strong>odara 9<br />

<strong>PORTAL</strong> Rašyt<strong>in</strong>ė medžiaga www.eu-portal.net

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!