Zin_RBP_15022013

11
investīciju (CAPEX 26 ) un operatīvo izdevumu (OPEX 27 ) proporcijas”, bet informāciju par
proporcijas izmaiņām Valsts kontroles revidentiem nevarēja iesniegt 28 .
46. Valsts kontroles revidenti nevarēja gūt pārliecību par stratēģisko mērķu sasniegšanu
atbilstoši Ostas attīstības programmā noteiktajiem rezultatīvajiem rādītājiem, jo:
46.1. Ostas pārvaldības jomā izvirzītā mērķa – veikt ostas pārvaldību atbilstoši ostas
klientu vajadzībām, sasniegšanas rezultatīvajam rādītājam – „personāla un klientu
apmierinātības līmenis” nav noteikta vērtība, kas raksturotu personāla un klientu
apmierinātību;
46.2. Kuģošanas drošības jomā izvirzītā mērķa – veicināt kuģu drošu ienākšanu ostā,
likvidējot jebkādu kuģošanas negadījumu notikšanas iespējamību, sasniegšanas
rezultatīvais rādītājs ir „nav reģistrētu ar kuģošanu saistītu negadījumu”. Laika posmā
no 2009. līdz 2011.gadam Pārvalde ir reģistrējusi 10 ar kuģošanu saistītus
negadījumus 29 , kuru notikšana Pārvaldes ieskatā nav atkarīga no tās rīcības;
46.3. Pārvalde nevarēja iesniegt Valsts kontroles revidentiem dokumentus, kas apliecinātu,
ka Pārvalde ir veikusi stratēģisko mērķu sasniegšanas novērtēšanu atbilstoši Ostas
attīstības programmā noteiktajiem rezultatīvajiem rādītājiem un ir izstrādājusi
metodoloģiju rādītāju iegūšanai, tajā skaitā rādītāju iegūšanas (mērīšanas) biežumu.
47. Lai gan Pārvaldes rīcībā ir nepieciešamie dati un mērījumi, lai novērtētu Ostas attīstības
programmas stratēģisko mērķu sasniegšanas pakāpi, piemēram, Pārvaldes rīcībā ir ziņas
par ostā ienākošo kuģu izmēru un skaitu 30 , apkalpotajiem kuģiem, kravu apgrozījumu,
pasažieru plūsmu, ieņēmumiem no ostas maksām un Baltijas ostu darbības rādītājiem 31 ,
Pārvalde minētos datus un mērījumus neizmanto Ostas attīstības programmā noteikto
stratēģisko mērķu sasniegšanas pakāpes novērtēšanai.
48. Normatīvajā aktā 32 ir noteikts, ka ar ostas darbību saistītās infrastruktūras izbūvi ostas
teritorijā Pārvalde organizē atbilstoši Ostas attīstības programmai.
49. Pārvalde ir apstiprinājusi budžeta līdzekļu izlietojumu Ls 24,94 milj. apmērā vairākiem
Ostas attīstības programmā neietvertiem investīciju projektiem ostas attīstībai, tas ir, kuģu
ceļu padziļināšanai Ls 11 milj. 33 , kuģa „Līne” modernizācijai Ls 137 128 34 , jaunuzbūvētā
velkoņa iegādei Ls 4,5 milj. 35 un SIA „Rīgas brīvostas flote” pamatkapitāla izveidošanai
Ls 9,3 milj. 36 .
50. Saskaņā ar normatīvajā aktā 37 minēto aktualitātes principu attīstības plānošanas dokumenti
ir jāaktualizē atbilstoši situācijai.
26 Kapitālieguldījumi (no angļu valodas – Capital Expenditure).
27 Uzturēšanas izdevumi (no angļu valodas – Operational Expenses).
28 Valsts kontroles 11.09.2012. intervijas protokols ar Rīgas brīvostas pārvaldes Finanšu departamenta direktori un
galveno grāmatvedi.
29 Rīgas brīvostas pārvaldes Kuģošanas departamenta 28.08.2012. kuģošanas negadījumu (no 22.07.2009. līdz
31.05.2012.) saraksts.
30 Rīgas brīvostas pārvaldes Kuģošanas departamenta 28.08.2012. sniegtā informācija par ostā ienākošajiem
Panamax un lielāka izmēra kuģiem un to īpatsvaru.
31 Rīgas brīvostas pārvaldes Mārketinga departamenta 13.07.2011. pārskats Nr. MD/11/63-n par apkalpotajiem
kuģiem, kravu apgrozījumu, pasažieru plūsmu, ieņēmumiem no ostas maksām un Baltijas ostu darbības
rādītājiem.
32 Likuma par ostām 7.panta trešās daļas 5.punkts.
33 2010. un 2011.gada Rīgas brīvostas pārvaldes budžeta investīciju plāna izpilde.
34 2010.gada Rīgas brīvostas pārvaldes budžeta investīciju plāna izpilde.
35 2011.gada Rīgas brīvostas pārvaldes budžeta investīciju plāna izpilde.
36 Rīgas brīvostas valdes 11.06.2010. lēmuma Nr.64 „Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību dibināšanu” 1. un
2.punkts un Rīgas brīvostas valdes 20.10.2011. lēmums Nr.111 „Par grozījumiem 04.08.2011. lēmumā
Nr.76 „Par SIA „Rīgas brīvostas flote” pamatkapitāla palielināšanu”.
37 Attīstības plānošanas sistēmas likuma 5.panta otrās daļas 11.punkts.