Zin_RBP_15022013

19
direktors 87 – ka nepieciešams iesniegt konkrētu veicamo darbu izpildes
grafikus;
81.4. no 16 līgumiem par zemes 158 ha iznomāšanu (skat. ziņojuma 81.3.punktu), pirms 11
līgumu noslēgšanas par zemes 76 ha platībā iznomāšanu nav sniegts viedoklis par
iespējamo termiņu, bet pirms piecu līgumu noslēgšanas par zemes 82 ha platībā
iznomāšanu – viedoklis par iespējamo termiņu ir sniegts, bet tas nav pamatots ar
komersanta plānotās darbības izvērtējumu atbilstoši darbības programmā (biznesa
plānā) norādītajam periodam (skat. 5.pielikumu).
2.3. Zemes nomas līgumu izpildes nodrošināšana
Konstatējumi
82. Izvērtējot ar 48 komersantiem noslēgtos 50 zemes nomas līgumus, kuros ir noteikts
nomnieka pienākums iesniegt atskaiti par biznesa plāna, kas tiek pievienots kā neatņemama
zemes nomas līguma sastāvdaļa, izpildi iepriekšējā gadā, ir konstatēts, ka gadījumā, ja
nomnieks saimniecisko darbību neveic atbilstoši zemes gabala izmantošanas plānam un tā
izpildes grafikam, Pārvaldei kā iznomātājam ir paredzētas tiesības:
82.1. prasīt līgumu atcelšanu tiesā, ja viena gada laikā nomnieks savas vainas dēļ nav
uzsācis būvniecību no brīža, kad saņēmis visas nepieciešamās atļaujas – divos
līgumos 88 ;
82.2. prasīt līguma noteikumu pārskatīšanu – 26 līgumos;
82.3. līgumu atcelt pirms termiņa – 34 līgumos;
82.4. prasīt līguma noteikumu pārskatīšanu, ja nomnieks nav uzsācis zemes izmantošanu
viena gada laikā no līguma noslēgšanas brīža vai vairāk kā uz vienu gadu ir pārtraucis
zemes gabala izmantošanu – 26 līgumos;
82.5. atcelt līgumu 89 gadījumā, ja zemes neizmantošana vai pārtraukšana nav saistāma ar
jaunatklātiem apstākļiem, normatīvajiem aktiem, atļauju vai citu formalitāšu
kārtošanas vai saņemšanas kavējumiem – vienā līgumā;
82.6. atcelt līgumu 90 pirms termiņa, ja netiek ievēroti investīciju grafikā uzskaitītie darbu
izpildes un ieguldījuma termiņi – vienā līgumā.
83. Revīzijā ir konstatēts, ka:
83.1. Pārvalde zemes nomniekiem nepieprasa iesniegt un nomnieki neiesniedz, atskaiti par
savu darbību iepriekšējā periodā 91 ;
83.2. komersantiem, kuri darbojas brīvostas teritorijā, reizi gadā Pārvalde lūdz aizpildīt
anketu par svarīgākajiem saimnieciskās darbības un finanšu rādītājiem iepriekšējā
gadā 92 .
84. Izvērtējot izlasē iekļautās 50 no 134 zemes nomniekiem aizpildītās aptaujas anketas un
Pārvaldes sniegto informāciju par tām, ir konstatēts, ka:
84.1. anketās nav norādīti katram komersantam sasniedzamie rezultāti, proti, pienākumi,
kuri saskaņā ar noslēgtajiem zemes nomas līgumiem tiem ir jāizpilda noteiktā laika
87
Rīgas brīvostas pārvaldes Stratēģiskās plānošanas un projektu vadības departamenta direktora 13.06.2008.
atzinums Nr.SD/08/156-n.
88
Rīgas brīvostas pārvaldes 04.11.2011. līgums Nr. ZNL-265/11, Rīgas brīvostas pārvaldes 22.10.2010. līgums
Nr.ZNL-259/10.
89
Rīgas brīvostas pārvaldes 28.02.2008. līgums Nr. ZNL-243/08.
90
Rīgas brīvostas pārvaldes 06.07.2009. līgums Nr.ZNL-253/09.
91
Valsts kontroles un Rīgas brīvostas pārvaldes 26.10.2012. intervijas protokols.
92
Rīgas brīvostas pārvaldes Juridiskā departamenta direktores 11.09.2012. sniegtais skaidrojums.