Zin_RBP_15022013

5
15. Rīgas brīvostas pārvalde, neievērojot normatīvajā aktā noteikto par publiskas personas
tiesībām iesaistīties komercdarbībā, izveidojot SIA „Rīgas brīvostas flote”, ir nelikumīgi
rīkojusies ar finanšu līdzekļiem un mantu Ls 6 100 000 apmērā.
16. Rīgas brīvostas pārvalde ir nepamatoti izlietojusi Ls 378 259, atlīdzinot piestātnes
rekonstrukcijā ieguldītos līdzekļus komersantam, kurš nav izpildījis piestātņu nomas
līgumam pievienotās vienošanās nosacījumus šādas kompensācijas saņemšanai.
17. Nekustamā īpašuma pārdošanas darījumā nosakot līgumcenas samaksu 15 gados, Rīgas
brīvostas pārvalde ir pieļāvusi par īpašumu iegūstamās naudas plūsmas vērtības
samazināšanos par Ls 1 226 022.
18. Pastāv risks, ka laika posmā no 2009. līdz 2011.gadam Rīgas brīvostas pārvaldes rīcība ar
finanšu līdzekļiem Ls 22 168 049 apmērā nav bijusi ekonomiska, jo, slēdzot četrus līgumus
par Kundziņsalas dzelzceļa un četrus līgumus par kuģu ceļa padziļināšanas būvdarbiem, kā
arī četrus līgumus par kafejnīcas un citu telpu remontu un ar to saistītiem pakalpojumiem,
nav piemērotas normatīvajos aktos noteiktās iepirkuma procedūras vai kārtība.
19. Rīgas brīvostas valdes izvēlētais, ar AS „Rīgas jūras līnija” maksātnespējas procesu
saistītais, finanšu situācijas risinājums ir radījis Pārvaldei papildu izdevumus vismaz
Ls 5,3 milj. apmērā.
20. Rīgas brīvostas pārvaldes rīcība ar tās īpašumā un valdījumā esošo komersantiem iznomāto
zemi vismaz 682 ha platībā, kas ir 39% no tās īpašumā esošās vai valdījumā nodotās
zemes, nav bijusi atbilstoša normatīvajā aktā noteiktajam – rīcībai ar mantu jābūt
saprātīgai, jo:
20.1. valde ir nodevusi zemi nomā:
20.1.1. diviem komersantiem, par kuru plānoto darbību, konkrētiem veicamajiem
darbiem un termiņiem nomas teritorijā 5,86 ha platībā tai nebija informācijas;
20.1.2. 15 komersantiem zemi 158 ha platībā, neņemot vērā Rīgas brīvostas pārvaldes
atbildīgo darbinieku viedokli, ka to plānotā darbība ir, iespējams,
nerealizējama, kā rezultātā SIA „JP Termināls” nomas teritorija no 2008.gada
11.septembra netiek attīstīta atbilstoši zemes gabala izmantošanas mērķim un
plānotajai darbībai;
20.1.3. komersantiem, kuru darbības programmās (biznesa plānos) nav norādīti
veicamie darbi nomātajā teritorijā un izpildes termiņi, kā rezultātā vismaz
septiņiem komersantiem iznomātā teritorija 18,6 ha platībā netiek izmantota
atbilstoši zemes gabala izmantošanas mērķim un plānotajai darbībai;
20.2. netiek uzraudzīta zemes nomnieku biznesa plānu un investīciju ieguldīšanas grafiku
izpilde, kā arī gadījumos, kad komersants nepilda biznesa plānu un investīciju
ieguldīšanas grafiku, netiek veiktas līguma noteikumu korekcijas vai izmantotas
līgumā noteiktās tiesības izbeigt līgumu pirms termiņa, tā radot priekšnosacījumus
iznomātās teritorijas 33,86 ha platībā dīkstāvei;
20.3. zeme 465,29 ha platībā ir iznomāta uz termiņiem, kas nav ekonomiski pamatoti.
21. Rīgas brīvostas pārvalde laika posmā no 2009. līdz 2011.gadam nav nodrošinājusi
vienlīdzīgu un tiesisku attieksmi pret komersantiem, jo revīzijā pārbaudot:
21.1. 16 no 49 šajā laika posmā noslēgtajiem līgumiem par komercdarbību brīvostā, ir
konstatēts, ka visi 16 līgumi ir noslēgti ar komersantiem, par kuru atbilstību
normatīvajos aktos noteiktajām prasībām nav iegūta informācija, tajā skaitā deviņos
līgumos – par komersantu darbības profila un attīstības perspektīvas atbilstību Rīgas
brīvostas attīstības programmai;