Zin_RBP_15022013

71
352.5. netiek nodrošināta iepirkuma procesā piemērojamo noteikumu pārskatāmība un
objektīva pieeja pretendentiem (visiem pretendentiem iepriekš jāzina
piemērojamie noteikumi un jābūt pārliecinātiem, ka šie noteikumi uz visiem
attiecas vienādi):
352.5.1. sešiem iepirkumiem piemērojamie noteikumi pretendentiem 484 bija
zināmi tikai daļēji, jo tikai divu iepirkumu uzaicinājumu saturā ir
ietverta prasība norādīt piedāvājuma cenu un valūtu, ietverti
piedāvājuma vērtēšanas kritēriji, informācijas sniegšanas par
iepirkumiem kārtība, trīs iepirkumu uzaicinājumos ir ietverts
piedāvājuma derīguma termiņš, četru iepirkumu uzaicinājumos ir
norādīta līguma izpildes vieta, piedāvājuma iesniegšanas forma un
līguma apmaksas noteikumi, piecu iepirkumu uzaicinājumos ir norādīts
piedāvājuma iesniegšanas termiņš, piedāvājuma iesniegšanas vieta un
ietvertas prasības pretendentiem;
352.5.2. vienā gadījumā 485 ir noslēgti papildu līgumi, ar kuriem palielināts
iepirkuma apjoms, kā arī mainīta cena (skat. 18.pielikumu);
352.5.3. vienā gadījumā 486 piedāvājumā ir ietverti noteikumi par neparedzētiem
darbiem un to summas apmēru un, lai gan piedāvājumu iesniegšanas
uzaicinājumā pretendentiem šādi iepirkuma noteikumi ir paziņoti 487 ,
tomēr tie izslēgti no iepirkuma noteikumiem 488 pirms iepirkuma līguma
noslēgšanas. Rezultātā noslēgti līgumi par papildus darbiem Ls 53 205
vērtībā 489 ;
352.5.4. 2009. un 2010.gadā ir veikti automašīnu iepirkumi 490 , neietverot ne
tehniskajā specifikācijā, ne iepirkuma vērtēšanas noteikumos Pārvaldes
noteikumus 491 , kas nosaka mērķi iegādāties automašīnas ar iespējami
mazāku degvielas patēriņu un lielāku nobraukumu starp apkopēm.
Secinājumi
353. Pastāv risks, ka Pārvaldes rīcība ar finanšu līdzekļiem Ls 22 168 049 apmērā laika posmā
no 2009. līdz 2011.gadam nav bijusi ekonomiska, jo:
353.1. neveicot normatīvajā aktā 492 noteiktās iepirkumu procedūras, Pārvalde:
353.1.1. dzelzceļa infrastruktūras būvniecībai Kundziņsalā ir noslēgusi līgumus
Ls 11 266 934 (bez PVN) vērtībā;
353.1.2. galvenā kuģu ceļa padziļināšanai ir noslēgusi līgumus EUR 15 260 901
(bez PVN) jeb Ls 10 725 422 vērtībā;
484 27.03.2009. vēstules no Nr.1-06/642 līdz Nr.1-06/644; 25.05.2009. vēstules no Nr.1-06/1013 līdz Nr.1-
06/1015; 07.10.2010. vēstules no Nr.1-06/1643 līdz Nr.1-06/1645; 15.04.2011. vēstules no Nr. 1-06/646 līdz
Nr.1-06/650; 20.04.2009. vēstules no Nr.1-06/758 līdz Nr.1-06/761; 21.07.2010. vēstules Nr.1-06/, Nr.1-
06/1246, Nr.1-06/1247 un Nr.1-06/1249.
485 Iepirkums par Pieejas kanāla kuģu ienākšanai Rīgas ostā remonta padziļināšanas darbiem pie piestātnēm JPS-1,
JPS-2, MK-3 un MK-4 pēc iepirkumu procedūras pabeigšanas un iepirkuma līguma noslēgšanas.
486 Iepirkuma līgums par dzelzceļa pievadceļu Nr.506 un Nr.507 izbūvi SIA „Systems Recycling” teritorijā.
487 Rīgas brīvostas pārvaldes 21.07.2010. vēstule Nr.1-06.
488 Iepirkumu komisijas 09.08.2010. protokola Nr.1.29/57 6.punkts.
489 Rīgas brīvostas pārvaldes 29.09.2011. papildus vienošanās Nr.2 pie 14.09.2010. līguma Nr.UZL-48/10 un
30.06.2011. papildus vienošanās Nr.3 pie 14.09.2010. līguma Nr.UZL-48/10.
490 02.06.2009. pirkuma līgums Nr.PP-101/09 un 11.11.2010. pirkuma līgums Nr.PP-32/10.
491 Rīgas brīvostas pārvaldes Kvalitātes vadības sistēmas un Vides pārvaldības sistēmas politika mērķi un
uzdevumi laika periodam no 2007.gada līdz 2010.gadam.
492 Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma 11.pants un likuma „Par iepirkumu sabiedrisko
pakalpojumu sniedzēju vajadzībām” (spēkā līdz 03.09.2010.) 44. un 45.pants.