Zin_RBP_15022013

72
353.2. Pārvalde ir noslēgusi kafejnīcas un citu telpu remontdarbu līgumus, kuru
būtiskākā daļa nav bijusi nepieciešama ostu pārvaldīšanas darbību nodrošināšanai
teritorijas izmantošanas jomā:
353.2.1. Ls 158 551 (bez PVN) vērtībā, neveicot normatīvajā aktā 493 noteiktās
iepirkumu procedūras;
353.2.2. Ls 17 142 (bez PVN) vērtībā, neveicot iepirkumu normatīvajā aktā 494
noteiktajā kārtībā.
354. Pārbaudot 26 līgumus no 153 noslēgtajiem iepirkumu 495 līgumiem, pretēji pārskatāmības
pienākumam, kas saistīts ar principu par vienlīdzīgu attieksmi un nediskrimināciju un
ietverts LESD 496 34., 49. un 56.pantu noteikumos:
Ieteikumi
354.1. astoņos gadījumos Pārvaldes rīcība nav vērsta uz to izziņošanai piemērotāko
publiskošanas līdzekļu noskaidrošanu un Pārvalde nav izvēlējusies par
adekvātiem vai parastiem uzskatītos 497 to publiskošanas līdzekļus;
354.2. vienā gadījumā Pārvalde ir izvirzījusi diskriminējošu mērķi iegādāties konkrēta
ražotāja preci;
354.3. astoņos gadījumos Pārvalde nav nodrošinājusi pretendentu vienlīdzīgu pieeju
iepirkumam, nav noteikusi piedāvājumu iesniegšanai atbilstošu termiņu un sešos
gadījumos nav nodrošinājusi iepirkuma procesā piemērojamo noteikumu
pārskatāmību un objektīvu pieeju pretendentiem.
355. Lai nodrošinātu normatīvā akta prasībām atbilstošas iepirkumu procedūras piemērošanu
Pārvaldes veiktajos iepirkumos, izstrādāt un ieviest iepirkumu plānošanas kārtību,
nosakot kontroles procedūras.
356. Lai nodrošinātu Pārvaldes organizēto iepirkumu, kura līgumcena ir zemāka par MK
noteiktajām līgumcenu robežām, adekvātu publiskošanu un objektivitātes kontroli,
Pārvaldei ieviest iepirkumu publiskošanas līdzekļu novērtēšanas un izvēles, kā arī
objektivitātes kontroles procedūras.
4.5. Informācijas uzrādīšana gada pārskatos
Konstatējumi
357. Normatīvajā aktā 498 ir noteikts, ka gada pārskatam ir jāsniedz patiess un skaidrs
priekšstats par tās līdzekļiem, saistībām, finansiālo stāvokli, peļņu vai zaudējumiem un
naudas plūsmu.
358. Revīzijā ir konstatēts, ka Pārvaldē nav izstrādāti grāmatvedības organizācijas
dokumenti 499 , kuros būtu noteikta kārtība, kādā dokumentē un uzskaita nemateriālos un
493 Publisko iepirkumu likuma 8.panta pirmā daļa.
494 Publisko iepirkumu likuma 8. 1 pants.
495 Iepirkumiem, kuru līgumcena nepārsniedz robežu, no kuras piemērojamas iepirkumu procedūras , kas noteiktas
likuma „Par iepirkumu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju vajadzībām” (spēkā līdz 03.09.2010.) 24.panta
pirmajā daļā, 25.panta pirmajā daļā, 28.panta otrajā daļā un Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu
likuma 11.panta pirmajā daļā, 12.panta pirmā un piektajā daļā 495 .
496 Līgums par Eiropas Savienības darbību.
497 Saskaņā ar Komisijas skaidrojošā paziņojuma par Kopienas tiesību aktiem, ko piemēro līguma slēgšanas
tiesību piešķiršanā, uz ko neattiecas vai tikai daļēji attiecas publiskā iepirkuma direktīvu noteikumu (2006/C
179/02) 2.1.1. un 2.1.2.apakšpunktā adekvāti un parasti izmantojamie ir šādi līdzekļi: internets, valsts oficiālais
izdevums, specializēti izdevumu publiskā iepirkuma paziņojumiem, valsts vai reģionālais laikraksts, speciālas
publikācijas, vietēja rakstura publicēšanas līdzekļi (ja līgums vietējam tirgum un maza apjoma), „ES Oficiālais
Vēstnesis”.
498 Gada pārskatu likuma (spēkā no 01.01.1993.) 4.panta trešā daļa.
499 Rīgas brīvostas pārvaldes un Valsts kontroles 26.10.2011. intervijas protokols un akts revīzijas lietā
Nr.5.1-2-41/2011.