Ontwerpomgevingsvergunning Bosruiterweg totaal - Gemeente ...

1. INLEIDING
1.1 Aanleiding
De Epe Groep B.V. is voornemens om op het terrein van de voormalige
camping De Bosruiter te Zeewolde huisvesting voor arbeidsmigranten te
realiseren. In 2008 is de exploitatie van de camping gestaakt en sindsdien is
het terrein niet meer gebruikt. Het initiatief gaat uit van de realisatie van een
aantal logiesgebouwen en centrale voorzieningen, waardoor voorzien kan
worden in de huisvesting van maximaal 600 personen. Huisvesting met een
dergelijke omvang en op deze plaats levert belangrijke voordelen op. De
logiesgebouwen en voorzieningen worden gesitueerd op het terreindeel waar
al infrastructuur van de voormalige camping aanwezig is.
De laatste jaren is in Nederland sprake van een forse instroom van tijdelijke
werknemers, met name uit de Midden- en Oost-Europese nieuwe EUlidstaten.
Ook uit landen Bulgarije en Roemenië komen arbeiders naar
Nederland om tijdelijke arbeid te verrichten. Een grote vraag naar
seizoensarbeiders wordt onder meer veroorzaakt door het grote aantal
vacatures in de land- en tuinbouw. Naar verwachting zal deze vraag de
komende jaren onverminderd hoog blijven en zelfs toenemen. Ook de
toeristen- en horecasector (bijvoorbeeld hotelwezen) is afhankelijk van een
groot aantal (buitenlandse) seizoenskrachten. Daarnaast zijn er sectoren,
zoals de bouw, waarin een toenemende behoefte bestaat aan goedkope
flexibele werkkrachten (flex- of leenarbeid). De bijdrage van arbeidsmigranten
aan de economie is dus onmisbaar.
Tijdelijke werknemers komen meestal zonder gezin naar Nederland om met
lange werkdagen zoveel mogelijk te verdienen. Vanaf begin 2000 zijn de
huisvestingsproblemen voor deze categorie toegenomen; berichten over
erbarmelijke omstandigheden op campings of het ‘huisjesmelken’ in de grote
steden haalden steeds meer de regionale en landelijke pers.
Mede als reactie daarop zijn in de afgelopen jaren in de gemeenten en
provincies waar veel tijdelijke werknemers uit het buitenland gehuisvest zijn,
steeds meer initiatieven genomen om te komen tot verbeterde huisvesting.
Het is immers van groot belang deze nieuwkomers een plek te geven in de
samenleving. Voor de mensen zelf, maar ook voor hun omgeving moet de
huisvesting goed worden geregeld. Er moeten structurele oplossingen gezocht
worden voor een behoefte die allesbehalve tijdelijk is: de meeste
arbeidsmigranten zijn hier weliswaar tijdelijk, de aanwezigheid van tijdelijke
arbeidsmigranten als categorie is structureel. Er moet dus gezocht worden
naar een structureel aanbod van huisvesting voor mensen die hier tijdelijk
komen werken.
Binnen de gemeente Zeewolde en in de omliggende gemeenten zijn ook
honderden tijdelijke buitenlandse werknemers actief. De behoefte aan goede
huisvestingsmogelijkheden voor tijdelijke werknemers is derhalve ook in de
gemeente Zeewolde aanwezig.
Gemeente Zeewolde 5
Visie huisvesting tijdelijke arbeidsmigranten De Bosruiter
mRO /07.16-5/ april 2012