Ontwerpomgevingsvergunning Bosruiterweg totaal - Gemeente ...

2. VISIE OP DE ONTWIKKELING
2.1 Inleiding
In dit hoofdstuk komt de visie op de realisatie van huisvesting voor tijdelijke
werknemers aan de orde. Eerst wordt ingegaan op de maatschappelijke
behoefte aan deze huisvesting. Vervolgens komt de karakteristiek van het
gebied waar de huisvesting gerealiseerd moet worden aan de orde. Daarna
wordt de vormgeving van de huisvesting beschreven. Tot slot worden aan
aantal voordelen van de voorgestane vorm van huisvesting besproken.
2.2 Permanente behoefte aan tijdelijke huisvesting
De Nederlandse economie vraagt om extra arbeidskrachten. De openstelling
van de grenzen met de Midden- en Oost-Europese landen, per 1 mei 2007,
betekent dat werkgevers die arbeidskrachten nu gemakkelijk uit deze landen
kunnen aantrekken. Ook kunnen hierdoor werknemers uit deze landen
gemakkelijk bij Nederlandse werkgevers in dienst treden. De laatste jaren
kent Nederland dan ook een forse instroom van tijdelijke werknemers, met
name uit de Midden- en Oost-Europese EU-lidstaten. De verwachting is niet
dat deze instroom bij een krimp van de Nederlandse economie substantieel
zal afnemen. Werkloosheid op een deel van de arbeidsmarkt voorkomt niet
dat er op een ander deel van die markt tekorten zijn. Werklozen zijn meestal
niet in staat om de vacatures voor zeer gespecialiseerde arbeid te vervullen.
Ook zijn zij vaak niet bereid om te werken in bepaalde minder aantrekkelijke
banen voor ongeschoolden. Kortom, Nederlandse werklozen en immigranten
zijn helemaal niet op zoek naar dezelfde banen.
Arbeidsmigranten verrichten doorgaans via verschillende kanalen
werkzaamheden in Nederland. Ze zijn rechtstreeks bij een werkgever in
dienst, zijn via een uitzendbureau aan het werk of ze vestigen zich als
zelfstandige zonder personeel (zzp’er). Ook kunnen zij via een buitenlands
bedrijf in Nederland werkzaam zijn.
Volgens de VROM-Inspectie waren in er februari 2008 (gebaseerd op de best
bruikbare gegevens) in totaal circa 100.000 arbeidsmigranten uit Midden- en
Oost-Europa in Nederland werkzaam. Hiervan waren er 22.000 zzp’er en
78.000 als werknemer in dienst. Van deze laatste categorie waren er 35.000
uitzendkrachten.
Per 1 januari 2009 waren er in totaal 166.700 personen afkomstig uit Midden-
en Oost Europese landen in Nederland. Deze groep bestaat uit 65.000
ingeschrevenen bij het GBA, 87.000 bij het UWV, 7.000 werknemers met een
Pools-Duitse nationaliteit en 7.700 ondernemers. Deze aantallen stijgen
jaarlijks, met een piek tussen juli 2007 en juli 2008, na de openstelling van
de grenzen. Het aantal Midden- en Oost Europeanen dat officieel in Nederland
woont, is sinds 1996 van ruim 10.000 verzesvoudigd tot bijna 65.000 per 1
januari 2009. Het gaat vooral om Polen (55%), Bulgaren (16%) en Roemenen
(10%).
Gemeente Zeewolde 9
Visie huisvesting tijdelijke arbeidsmigranten De Bosruiter
mRO /07.16-5/ april 2012