Nederlands grootste evenement - Politieacademie

De misstanden bij de jaarwisseling resulteren in een politiek-bestuurlijke stijl
en presentatie die duidelijk maken dat autoriteiten zijn doordrongen van de
publieke en (operationele) professionele gevoelens. De toon van de mededelingen
is belangrijk, omdat het aantoont dat de autoriteiten zich verantwoordelijk
voelen voor de publieke en professionele veiligheid. Het belang hiervan wordt
gemakkelijk onderschat. We hebben bij ons veldwerk talrijke burgers en professionals
gesproken die niet alleen waren geschrokken van het geweld, maar die
zich ook angstig of in de steek gelaten voelden door autoriteiten of bazen. Dit
levert dubbele schade op, omdat onder zulke omstandigheden slachtofferschap
hand in hand gaat met legitimiteitverlies.
De jaarwisseling zet dus aan tot zogenoemd symbolisch leiderschap. Dat is
leiderschap waaruit spreekt dat autoriteiten gevoelens en indrukken van
burgers en professionals begrijpen. Dit vereist dat er grenzen worden gesteld
aan het verloop van de jaarwisseling. Hoewel een categorie burgers zich
wellicht beter zal gedragen vanwege de ‘oproep’ van autoriteiten is symbolisch
of normstellend leiderschap bepaald niet afdoende. Dit realiseren onze
respondenten zich.
Symbolisch of normstellend leiderschap schiet om een aantal redenen - los van
andere maatregelen - tekort en kan zich op bepaalde punten of momenten
zelfs tegen de autoriteiten keren. Er moet daarom rekening worden gehouden
met de volgende tekortkomingen of contraredeneringen:
• Legitimiteit onder burgers en operationele professionals vergt niet alleen
een empathische stijl en presentatie: het vergt ook prestaties, want
burgers en professionals willen resultaten zien.
• De normstellende uitspraken schroeven de verwachtingen op of onderstrepen
nog eens wat altijd al verwacht mocht worden: burgers en
professionals claimen persoonlijke veiligheid, evenals bescherming van
hun bezittingen.
• Als professionals het gevoel hebben dat beloften over hun persoonlijke
veiligheid niet worden waargemaakt, kan dit leiden tot terughoudendheid
bij interventies. De paradox is dat dit de publieke veiligheid kan
schaden. Het komt geregeld voor dat professionals zich – vanwege een
combinatie van gebrek aan capaciteit en dreiging of geweld - onzeker
103 Nederlands grootste evenement