Nederlands grootste evenement - Politieacademie

• Wat speelt hier en hoe valt dat te beoordelen?. Er is door het hele land heen
een discussie op gang gekomen over het verloop van de jaarwisseling en de
wenselijkheid daarvan. Die discussie is in essentie politiek-maatschappelijk, al
worden er niet zelden problemen geagendeerd door politie of brandweer.
Het ligt in de aard van politiek-maatschappelijke discussies besloten dat er
niet op de heel korte termijn, dus meteen al bij de eerstvolgende jaarwisseling,
grote veranderingen worden doorgevoerd of enorme resultaten
worden geboekt. Dit komt ook doordat in veel gemeenten of wijken het
realistisch gezien ook de vraag is wat er het beste kan gebeuren, omdat
het nu ook weer niet overal uit de hand loopt. Hier komt bij dat er voor
kleinere ordeproblemen bepaald niet automatisch een eenvoudige oplossing
voorhanden is, omdat de inzet van ‘meer politie’ juist op de avond van de
jaarwisseling moeilijk is, zeker in gemeenten waar het – in vergelijking met
andere locaties – meevalt of mee lijkt te vallen. Dit resulteert in een meerjarig
traject. Respondenten vinden dit verstandig, maar ze vrezen ook dat het
momentum of de politiek-bestuurlijke sfeer van urgentie in veel gemeenten
weer zal wegebben in de komende jaren.
• Creëer draagvlak onder de partners. Het is belangrijk dat bestuur, justitie,
politie en brandweer het lokaal eens worden over een gemeenschappelijk
beleid. Dit lukt vaak wel in abstracto, maar in concreto is dit lang niet overal
een vanzelfsprekendheid. Politierespondenten wijzen er soms op dat ze
de ervaringen van de laatste twee jaarwisselingen – inclusief de strengere
politiek-maatschappelijke houding – benutten om met het bestuur een
hardere lijn overeen te komen: van gedogen naar reguleren van vuren;
en van louter ordebewaking naar daadwerkelijke handhaving, zo nodig
inclusief strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde. Evengoed hebben
we politiediscussies aangetroffen of locaties waar eerder het bestuur zich
op het standpunt stelde dat de aanpak strenger zou moeten worden. Hoe
het ook zij: door de agendering van ‘het ordelijke verloop van de jaarwisseling’
worden lokale autoriteiten en politie min of meer gedwongen om een
beleidslijn te kiezen. Journalisten en raadsleden vragen ook naar dit beleid.
De realiteit is dat er dan nog lang niet in alle gemeenten een gemeenschappelijk
beleid is, al is de ontwikkeling daarvan inmiddels gestart. De afgewogen
centralisering van de aanpak van de jaarwisseling (zie 6.10) vraagt daar
ook om: een burgemeester en een lokale politiechef hebben steeds vaker
simpelweg een bijdrage te leveren aan de regionale voorbereidingen.
109 Nederlands grootste evenement