Nederlands grootste evenement - Politieacademie

• Jongerenwerkers en medewerkers van welzijnsinstellingen nemen steeds
vaker deel aan vooroverleg dat met jongeren wordt gevoerd over de
jaarwisseling. Ze zijn ook vaker op straat op de avond van de jaarwisseling.
Daarmee zijn ook goede ervaringen opgedaan, al blijven jongerenwerkers
beducht om hun gezagspositie op deze ene avond en nacht op het spel te
zetten. Hier staat tegenover dat bestuurders zich meer en meer op standpunt
stellen dat jongerenwerkers juist bij de jaarwisseling moeten laten zie wat ze
waard zijn. Politierespondenten stellen zich ook op dit standpunt.
6.9 Strafrechtelijke handhaving – ook nodig bij handhaving
van de openbare orde
Bij de aanpak van de jaarwisseling ligt het zwaartepunt op de handhaving van
de lokale openbare orde en op het voorkomen of bestrijden van gevaarlijke
situaties. De strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde was het sluitstuk
van de aanpak. Een klassieke overweging daarbij luidt dat arrestaties kunnen
leiden tot escalatie. Al doende hebben politiemensen – en autoriteiten – echter
geleerd dat strafrechtelijke handhaving belangrijker is dan deze gedachtegang
suggereert. Dit wordt gebaseerd op de volgende ervaringen:
• Het niet verrichten van aanhoudingen bij de jaarwisseling – ondanks (vele
en ernstige) strafbare feiten – is een stimulans voor ordeverstoorders (en de
nieuwe aanwas daarvan) om ook het jaar daarna weer over de schreef te
gaan. Op lokaal niveau kunnen de sleutelfiguren onder de ordeverstoorders
status opbouwen. Zodra deze ordeverstoorders wel worden aangehouden,
dan gaat daar een gunstig effect vanuit, zeker als de sleutelfiguren worden
aangehouden. Het effect lijkt groter in kleine gemeenschappen vanwege de
grote zichtbaarheid van ordeverstoringen en aanhoudingen.
• Er zijn bij de jaarwisseling – evenals bij andere risico-evenementen – goede
ervaringen opgedaan met het aanhouden van ordeverstoorders, kort voor
de jaarwisseling, zodat ze ‘van de straat’ zijn. Hier staat wel tegenover dat
het al bij al gaat om een beperkt aantal aanhoudingen.
• Er worden door uitvoerende politiemensen – en soms ook door hulpverleners
120 Nederlands grootste evenement