Nederlands grootste evenement - Politieacademie

voelen bij operationele besluiten om in te grijpen (en daadwerkelijk door
te pakken) of niet.
• De oproep tot een ordelijk verloop van de jaarwisseling kan door kwaadwillende
groepen worden begrepen als een uitnodiging om juist wel de
orde te verstoren. Naarmate groepen of gemeenschappen sterkere antioverheidsentimenten
hebben, neemt de kans op dit soort onbedoelde
effecten toe. Op lokaal niveau hebben we vastgesteld dat claims van
een burgemeester dat de jaarwisseling koste wat kost veilig zal verlopen
averechts uit kan pakken. Het onderstreept dat externe communicatie om
nuance en maatschappelijk gevoel vragen, alsook om directe communicatie,
omdat de kans op (onnodige) misverstanden dan kleiner is.
• Het symbolisch leiderschap stelt een norm, maar het is nog geen kompas
voor een realistische of praktijkgerichte aanpak. Immers, een ordelijk verloop
van de jaarwisseling is een illusie. Sterker, het is op bepaalde plaatsen
ook nog maar eens de vraag of een structureel ordelijk(er) verloop
mogelijk is, in die zin dat - naast successen of vooruitgang - schommelingen
of tegenvallende resultaten bepaald niet uitgesloten kunnen worden.
Vooruitgang vergt in elk geval het stellen van prioriteiten. Als een geheel
ordelijk verloop niet mogelijk is, op welke punten dient dan met voorrang
vooruitgang te worden geboekt? Respondenten hameren erop dat de
stemming ‘dat het zo niet langer kan’ benut moet worden om resultaten
te boeken op punten die prioriteit verdienen: zie 6.3.
6.3 Tussen toon en realiteit: echte prioriteiten stellen
De jaarwisseling is een landelijk evenement met wisselende maar - zeker bij
elkaar opgeteld - grote risico’s. Dit betekent dat er noodzakelijkerwijs een fors
verschil bestaat tussen de wens of toon en de realiteit op straat: in stadswijken,
dorpen en gemeenten. Deze implementatiekloof kan worden verkleind door
“echte prioriteiten” te stellen. Er bestaat op hoofdlijnen overeenstemming over
de volgende topprioriteiten. De overeenstemming in abstracto kan alleen al
vanwege de beperkte middelen van de hulpdiensten - of vanwege lopende
discussies over de gang van zaken bij eerdere jaarwisselingen - verdwijnen bij
concrete lokale of regionale discussies over prioriteiten.
104 Nederlands grootste evenement