Toetscommissie interventies jeugd - Thuis Op Straat

12
e e r s t e t i j-r a p p o r ta g e
t o e t s i n g j u n i 2012
Indien uit het gesprek blijkt dat er sprake is van enkelvoudige problematiek wordt een
informatiemap overhandigd met daarin mogelijk relevante instanties in Rotterdam.
Verwijzing vindt plaats wanneer dit nodig wordt geacht, veelal naar SoZaWe, de Sociaal
Raadslieden of de Vraagwijzer. Wanneer sprake is van meervoudige problematiek wordt
de betreffende persoon doorverwezen naar een hulp- en/of zorginstelling. Tevens vindt
terugkoppeling plaats aan de stadsmarinier Antillianen. In gemiddeld 80 procent van
de gevallen betreft het schuldenproblematiek en vindt doorverwijzing naar de Sociaal
raadslieden plaats. Bon Bini legt de verantwoordelijkheid tot het opnemen van contact
met een bepaalde instantie neer bij de persoon waaraan het huisbezoek is afgelegd.
Wanneer de Antilliaanse nieuwkomer thuis niet wordt aangetroffen, volgt een
herhalingsbezoek. Vangen de medewerkers wederom bot, dan laten zij een brief achter
met daarin het telefoonnummer van Bon Bini.
2.5 Organisatie
Huisbezoeken worden uitgevoerd door vier vaste uitzendkrachten met een nulurencontract.
De hoeveelheid werk is afhankelijk van het aantal nieuwe vestigers in de
stad. De meeste Antillianen vestigen zich rond de zomer in Rotterdam. Juli en augustus
zijn de drukke maanden. In deze maanden worden tijdelijk extra uitzendkrachten ingezet.
De huisbezoeken worden in tweetallen afgenomen. Zij bezoeken alle personen die door
PZR worden aangeleverd. Een voorwaarde is dat één van de twee uitzendkrachten een
Antilliaanse achtergrond heeft en Papiaments spreekt.
De interventie Bon Bini is onderdeel van het actieprogramma ‘Aanpak risicogroepen
van Marokkaanse en Antilliaanse afkomst 2010-2013’. Dit programma staat onder regie
van de Directie Veiligheid. Zij voert regie op de resultaten van het actieprogramma en
werkt nauw samen met de diensten en deelgemeenten die verantwoordelijk zijn voor de
uitvoering. De stadmarinier Antillianen was tot het voorjaar van 2012 verantwoordelijk
voor de regie en de uitvoering op wijkniveau.
3 Indicatie kosten
De kosten van Bon Bini bedragen €100.000,- per jaar, waarvan 50 procent door de
gemeente Rotterdam en 50 procent door het Rijk wordt gefinancierd. Als gevolg van het
stopzetten van de rijksmiddelen is het project Bon Bini met ingang van 1 januari 2012
beeïndigd.
4. Resultaten
4.1 Bereik
Het doel van Bon Bini is om eventuele problemen bij Antilliaanse nieuwkomers zo vroeg
mogelijk op te sporen en hen zonodig door te geleiden naar hulp –en zorginstellingen.
De gesignaleerde problematiek omvat veelal: financiën, zorgverzekering, gezondheid
en huisvesting. Doordat een aanzienlijk deel van doelgroep niet wordt bereikt (zie
4.2 Output), ontbreekt een gedegen zicht op de problematiek van de Antilliaanse
nieuwkomers in Rotterdam.
Naar aanleiding van de afgelegde huisbezoeken kan slechts een indicatie worden
gegeven van de mogelijk aanwezige problemen. Goed doorvragen van de
uitzendkrachten is noodzakelijk, omdat de nieuwkomers niet overal vanzelfsprekend
antwoord op geven. Dit kan bijvoorbeeld te maken hebben met schaamte of wantrouwen.
Een indicatie van de mogelijk aanwezige problemen kan alleen gegeven worden van de
mensen die thuis zijn getroffen.
Het blijft de vraag of de personen die thuis zijn bezocht uiteindelijk terecht zijn gekomen
bij een zorg- en/of hulpverleningsinstelling. De medewerkers van Bon Bini controleren of
monitoren namelijk niet of en op welke wijze de doorverwijzing is opgevolgd.