Toetscommissie interventies jeugd - Thuis Op Straat

Het is niet bekend wat er met de eventueel gesignaleerde hulp- en/of zorgvraag
gebeurt. Het blijft de vraag of de personen die thuis zijn bezocht uiteindelijk terecht
zijn gekomen bij een zorg- en/of hulpverleningsinstellingen. De medewerkers van Bon
Bini controleren of monitoren namelijk niet of de doorverwijzing is opgevolgd. Bon Bini
legt de verantwoordelijkheid tot het nemen van vervolg actie neer bij de Antilliaanse
nieuwkomer. De Antilliaanse nieuwkomers (eerste generatie migranten) hebben veelal
weinig opleiding, beheersen de Nederlandse taal in beperkte mate en zijn afkomstig
uit de lagere sociale klasse op de Antillen. Zij hebben meer moeite met het vinden van
aansluiting bij onderwijs en werk. Het is aannemelijk dat deze groep de genoemde
verantwoordelijkheid niet zelfstandig kan oppakken. Intensievere begeleiding, follow-up
en monitoring is voor deze groep gewenst.
Daarnaast blijven een groot deel van de Antilliaanse nieuwkomers uit beeld. In het
kalenderjaar 2011 zijn 508 personen niet bezocht dan wel thuis aangetroffen. Van deze
groep bevonden 87 personen zich in een opvanginstelling, in 28 gevallen klopte de
gegevens uit de gemeentelijke basisadministratie (GBA) niet en 393 personen zijn tot
tweemaal toe niet thuis aangetroffen.
6. Aanbevelingen
De interventie kan meer tot de beoogde doelstelling leiden door gebruik te maken van
een uitgebreidere werkwijze. Met name een follow-up op het afgegeven signaal, het
monitoren van deze signalen en eventueel het afleggen van een vervolg huisbezoek zijn
aspecten die kunnen leiden tot een betere realisatie van de doelstelling.
Wanneer sprake is van een (meervoudige) hulp- en/of zorgvraag is alleen het signaleren
daarvan niet voldoende. Wat gebeurt vervolgens met dit signaal, wie pakt dit op en wat
gebeurt en er met die huishoudens die niet thuis zijn aangetroffen? Onduidelijk is het of
en op welke wijze er samenwerking met ketenpartners is. Hier valt winst te behalen.
7. Geraadpleegde bronnen
Interviews:
22 februari 2012 – mevrouw P. Koedijk, destijds projectleider Bon Bini, Bureau
Rotterdam Interim Management (BRIM).
26 februari 2012 – de heer J. de Kloet, destijds stadsmarinier Antillianen, Directie
Veiligheid tevens opdrachtgever.
Documenten:
Brons, D., Hilhorst, N. en Willemsen, F. (2008). Het kennisfundament t.b.v. de aanpak
van criminele Marokkaanse jongeren. Den Haag: Wetenschappelijk Onderzoek- en
Documentatiecentrum/Ministerie van Veiligheid en Justitie.
Gemeente Rotterdam (2010). Actieprogramma aanpak risicogroepen van Marokkaanse
en Antilliaanse afkomst 2010-2013. Rotterdam: Directie Veiligheid
Gemeente Rotterdam, Bon Bini (2011a). Overzicht Bon Bini 2011.
Gemeente Rotterdam, Bon Bini (2011b). Huisbezoekformulier Bon Bini;
Gemeente Rotterdam, Bon Bini (2011c). Informatiemap, Bon Bini na Rotterdam’.
Gemeente Rotterdam (2012). ‘Herkomst en Vestiging Antilliaanse Nieuwkomers’,
Rotterdam 2010-2011.
e e r s t e t i j-r a p p o rta g e
to e t s i n g j u n i 2012
15