Toetscommissie interventies jeugd - Thuis Op Straat

20
e e r s t e t i j-r a p p o r ta g e
t o e t s i n g j u n i 2012
Een causale relatie tussen het bieden van ondersteuning vanuit Samen Leren en de
positieve (door)ontwikkeling van het kind in zijn of haar (school)carrière kan niet worden
aangetoond. Dit vanwege de constatering dat Samen Leren in het bijzonder ingrijpt op
het gedrag en de leerprestaties op korte termijn.
Onderzoek (vgl. Brons et al., 2008) maakt inzichtelijk dat Samen Leren inspeelt op risicoreductie
– de tweede lijn van het Kennisfundament. Op zowel het niveau van de individuele
factoren van het kind (positief zelfbeeld) als op het niveau van het gezin (stabielere
opvoedingsomgeving) worden door Bureau Frontlijn positieve resultaten geboekt.
3. Uitvoeringsintegriteit
De interventie wordt uitgevoerd zoals deze bedoeld is. In enkele gevallen vergt de
uitvoering extra inspanning vanuit Bureau Frontlijn. Over het algemeen worden studenten
ingezet die beschikken over de benodigde capaciteiten. Het werken met studenten kan
volgens TIJ echter een knelpunt zijn, omdat niet vanzelfsprekend is dat de studenten op
een juiste manier met de voorgeschotelde problematiek kunnen omgaan. Voldoende en
adequate sturing van de projectleiders is daarom van groot belang. Daarentegen is het
aannemelijk dat de studenten (mede door hun diverse etnische achtergrond) zorgen voor
een laagdrempelige manier van werken.
4. Resultaten
Op korte termijn worden de, aan de voorkant, vastgestelde doelen behaald. De
resultaten worden zowel objectief als subjectief gemeten. Op de middellange en lange
termijn worden echter geen metingen uitgevoerd en dit is ook niet in de aanpak van
Samen Leren opgenomen.
Onduidelijk is het bijvoorbeeld of na één á twee jaar de relatie tussen ouder en kind
positief (veranderd) blijft en de schoolresultaten nog steeds goed zijn. Op de lange
termijn is (vooralsnog) niets te zeggen over de mate waarin het kind uiteindelijk
maatschappelijk succesvol is. Het ontbreken van deze gegevens wordt Bureau Frontlijn,
gezien de opstartfase van het project, niet direct aangerekend. Er wordt wel gewezen
op het risico van terugval bij zowel ouder als kind en dat dit nu buiten beeld van Bureau
Frontlijn blijft.
TIJ acht aannemelijk dat de kinderen die in contact zijn geweest met Samen Leren
een betere kans hebben op een goede toekomst. Niet alleen omdat zij meer bagage
meekrijgen, maar ook meer (onder)steun(ing) van hun ouders kunnen verwachten.
5. Oordeel: Kansarm, kansrijk, project ter verbetering
Samen Leren is een project ter verbetering.
De resultaten die Samen Leren op korte termijn boekt, zijn kansrijk en veelbelovend. Als
gevolg van de korte looptijd blijven de vragen over de resultaten op lange termijn echter
onbeantwoord. Dit vergt niet alleen tijd, maar ook een verbeterslag in de vorm van de
(langdurige) monitoring van gezinnen nadat zij zijn uitgestroomd.
6. Aanbevelingen
In het kader van het beschrijven van doelen, aanpak, randvoorwaarden en de behaalde
resultaten doet TIJ drie voorstellen tot verbetering:
1. Ook op langere termijn moet worden gerapporteerd of de interventie leidt
tot blijvende verbetering. Nader moet worden onderzocht wat de werkzame
bestanddelen van de interventie zijn.
2. Het werken met studenten is aantrekkelijk teneinde het kostenniveau van deze
arbeidsintensieve aanpak zo laag mogelijk te houden. Het vergt echter een goede
en professionele begeleiding van de studenten.
3. Een betere ketensamenwerking kan winst opleveren. Dit houdt in dat Bureau
Frontlijn moet inzetten op een betere samenwerking met andere partners dan het
onderwijs.