Detentiecentrum Zeist Inspectierapport Doorlichting ... - Zembla

Dit hoofdstuk gaat aan de hand van een negental criteria uit het toetsingkader
in op de vraag hoe het in het DC Zeist is gesteld met de rechtspositie van
de ingesloten vreemdelingen. Elke paragraaf opent met een tekst die kort
het criterium beschrijft dat de Inspectie hanteert. Daarna volgen haar
bevindingen, oordeel en eventuele verbetervoorstellen in de vorm van
aanbevelingen. Het hoofdstuk sluit af met een conclusie of de rechten van
de ingeslotenen zijn gewaarborgd zoals die in (inter)nationale regelgeving
zijn vastgelegd.
2.1 Rechtmatige insluiting
Criterium
Vreemdelingen dienen op basis van een rechtmatige titel te worden
ingesloten. Het is daarom zaak dat een inrichting alle documenten rondom
insluiting en identiteit goed controleert en registreert.
Bevindingen
De vreemdelingenpolitie of de Koninklijke Marechaussee (KMar) meldt
vreemdelingen die op grond van artikel 59 Vw in bewaring dienen te
worden gesteld, centraal aan bij het Bureau Coördinatie
Vreemdelingenzaken (BCV) van DJI. Het BCV stuurt daarover vervolgens een
bericht aan het detentiecentrum. De vreemdelingenpolitie of de
Koninklijke Marechaussee stuurt parallel een aanmeldformulier vreemdeling
(het M118 formulier) aan de bevolkingsadministratie (BVA). Op dat
formulier zijn behalve de personalia van de betrokkene en de insluitingsgrondslag,
ook eventuele bijzonderheden vermeld. Medewerkers van de
BVA geven aan dat niet alle politiekorpsen dat even zorgvuldig doen.
Bij binnenkomst ziet de BAD-afdeling alle vreemdelingen en verifieert dan
ook de identiteit en de identiteitspapieren van de betrokkenen, alsmede de
aanwezige begeleidingsdocumenten met betrekking tot de inbewaringstelling.
De verificatie van de identiteit(spapieren) gebeurt met behulp van
biometrie. Er zijn veel klachten in het DC Zeist over de trage werking van het
biometrie-systeem. Soms leidt die traagheid ertoe dat vreemdelingen niet
direct bij binnenkomst kunnen worden ingecheckt in het biometriesysteem,
maar zich daartoe een dag later opnieuw bij de BAD-afdeling
moeten melden.
De bevolkingsadministratie ziet de vreemdeling bij binnenkomst niet in
persoon, maar schrijft de vreemdeling administratief in. Een medewerker
van de bevolkingsadministratie voert daartoe de persoons- en insluitingsgegevens
in het informatiesysteem (TULP) in. Dat gebeurt ook met eventuele
Detentiecentrum Zeist | April 2010 | 23