Detentiecentrum Zeist Inspectierapport Doorlichting ... - Zembla

Dit hoofdstuk gaat aan de hand van een drietal criteria uit het toetsingkader
in op de vraag hoe het gesteld is met de interne veiligheid in het DC Zeist,
inclusief de bestrijding van drugs binnen de inrichting. Elke paragraaf opent
met een standaardtekst die kort de maatstaf beschrijft die de Inspectie
hanteert. Daarna volgen haar bevindingen, oordeel en eventuele verbetervoorstellen
in de vorm van aanbevelingen. Het hoofdstuk sluit af met een
conclusie over de interne veiligheid en de bestrijding van drugs.
4.1 Preventie en beheersing van calamiteiten
Criterium
Iedere inrichting dient te beschikken over systemen en procedures om de
veiligheid van ingeslotenen, medewerkers en bezoekers te waarborgen. De
laatste jaren is het beleid van de DJI met betrekking tot brandveiligheid en
brandveiligheidsvoorzieningen aangescherpt. Expliciet is bepaald dat
inrichtingen ten minste dienen te beschikken over een geldende gebruikersvergunning,
een gekwalificeerde en geoefende bedrijfshulpverleningsorganisatie
(BHV), en een calamiteitenplan inclusief heldere en geoefende
procedures met betrekking tot de inzet van externe hulpverleningsdiensten.
Bevindingen
In september 2009 heeft een extern auditteam van DJI de beveiligingsprocessen
binnen het DC Zeist doorgelicht en getoetst aan de landelijk
geldende richtlijnen. De ISt heeft de uitkomsten van deze Externe Security
Audit (ESA) bij haar oordeel over de interne veiligheid betrokken en heeft
daarnaast zelf inrichtingsfunctionarissen geïnterviewd en relevante
documenten ingezien.
De algemene conclusie van de ESA is dat het beveiligingsprofiel van het DC
Zeist nog niet volledig voldoet aan de landelijk geldende veiligheidsnormen.
De uitvoeringsvoorschriften en de uitvoeringspraktijk zijn overwegend,
maar nog niet geheel op orde. Hetzelfde geldt voor controle van en
het toezicht op de uitvoeringspraktijk. Ten tijde van het inspectiebezoek
was de inrichting doende om naar aanleiding van de ESA een plan van
aanpak op te stellen.
De inrichting beschikt over calamiteitenplannen. De calamiteitenplanning
voldoet echter nog niet geheel aan de door DJI gestelde eisen en het
landelijk geldende format.
In het kader van de brandveiligheid heeft de gemeente een gedoogvoorziening
afgegeven voor de beide detentievoorzieningen (gebouw 4 en 52). Voor
gebouw 4 is deze geldig tot 2016. Een vergunning voor hoofdgebouw 50 is
Detentiecentrum Zeist | April 2010 | 59