Detentiecentrum Zeist Inspectierapport Doorlichting ... - Zembla

Drugsontmoediging
Beleid
Uitvoering
Borging
Bevindingen
De inrichting heeft geen specifiek beleid dat is gericht op het bestrijden van
drugs.
Ook landelijk zijn hiervoor geen richtlijnen. Binnen de gehele sector
worden geen urinecontroles gehouden. Er zijn weliswaar richtlijnen voor
dagelijkse en bijzondere celinspecties, voor het fouilleren van vreemdelingen
en voor het toezicht tijdens het bezoek, maar deze richtlijnen hebben
een ruimere betekenis dan het voorkomen van de invoer en de aanwezigheid
van drugs.
Ingesloten vreemdelingen worden na het relatiebezoek en na het tijdelijk
verlaten van de inrichting gefouilleerd en op indicatie gevisiteerd. Dat
neemt niet weg dat overdracht van drugs tijdens het relatiebezoek mogelijk
is. Dat komt doordat het bezoek niet wordt gefouilleerd en er tijdens het
bezoek, vanwege het ontbreken van contactbelemmerende voorzieningen
fysiek contact, mogelijk is.
Grondige celcontroles vinden systematisch plaats. Slechts af en toe worden
daarbij drugs aangetroffen. Vrijwel altijd gaat het daarbij om softdrugs.
De inrichtingsfunctionarissen en de ingesloten vreemdelingen waarmee de
ISt heeft gesproken, zijn het erover eens dat er nauwelijks drugs in de
inrichting aanwezig zijn. Functionarissen die eerder binnen het gevangeniswezen
werkzaam zijn geweest, signaleren in dit opzicht een groot verschil
met penitentiaire inrichtingen.
Oordeel
Binnen het DC Zeist worden bij celcontroles en bij controles tijdens en na
bezoek van buiten weinig drugs gevonden. De vraag is of het in dat geval
wenselijk is om door middel van urinecontroles stelselmatig vast te stellen
in hoeverre er toch drugs worden gebruikt. De ISt meent dat daartoe in het
DC Zeist geen aanleiding is, temeer dat het afnemen van urinecontroles
naar verwachting extra spanningen zal opleveren onder de gedetineerdenbevolking
en afbreuk doet aan het bestuursrechtelijke karakter van de
vreemdelingenbewaring. Wel meent de ISt dat het mogelijk moet zijn om
bij vermoeden van druggebruik, een urinecontrole af te nemen. Daartoe zal
de inrichting nader beleid moeten formuleren, inclusief een protocol voor
het afnemen van een urinecontrole. 15
Door het invoeren van de mogelijkheid om op indicatie urinecontroles af te
nemen zullen uitvoering en borging van de drugsbestrijding nog verder
versterkt kunnen worden.
15 Deze benadering correspondeert met de beleidsreactie op het inspectierapport over het DC
Zaandam, die de staatssecretaris van Justitie op 17 februari jl. naar de Tweede Kamer heeft
gezonden.
64 | Detentiecentrum Zeist | April 2010