Detentiecentrum Zeist Inspectierapport Doorlichting ... - Zembla

Personeel
Beleid
Uitvoering
Borging
tegenwoordiging. Ten tijde van het inspectiebezoek waren de verkiezingen
voor een nieuwe (en weer volwaardige) personeelscommissie in
voorbereiding.
Oordeel
Naast eigen medewerkers in dienst van het detentiecentrum zijn in het DC
Zeist detentietoezichthouders en beveiligingsmedewerkers van resp. G4S en
DPO werkzaam. Het operationeel verantwoordelijke afdelingshoofd is niet
rechtstreeks en integraal verantwoordelijk voor de medewerkers op zijn
afdeling, omdat het feitelijke gezag over de medewerkers berust bij de
leidinggevenden van de Dienst Personele Ondersteuning en van G4S. Ook is
het afdelingshoofd niet verantwoordelijk voor het houden van functioneringsgesprekken
met executieve medewerkers. Dit compliceert!
Vergelijkbare complicaties ervaart de directie, die immers evenmin integraal
verantwoordelijk is voor (de kwaliteit van het functioneren van) het
executieve personeel in de inrichting. Omdat de
gezagsverhouding, met name voor de executieve medewerkers, niet altijd
duidelijk is, voldoet op dit criterium het beleid in beperkte mate.
De uitvoering voldoet eveneens in beperkte mate, omdat er vanuit de
leidinggevende functionarissen weliswaar sprake is van personeelsbegeleiding,
maar niet voor alle medewerkers duidelijk is wie nu waar verantwoordelijk
voor is en tevens omdat er nog onvoldoende mogelijkheden zijn voor
verdere functiescholing en -ontwikkeling. 19
Omdat de inrichting voor wat betreft de detentietoezichthouders zelf geen
registratie bijhoudt van gegevens op het gebied van personeelsmanagement,
zoals bijvoorbeeld verzuimgegevens en deelname aan de FitKit,
voldoet de borging in beperkte mate. Daarbij speelt ook een rol dat er ten
tijde van het inspectiebezoek geen overleg was tussen de directie en een
volwaardige personeelsvertegenwoordiging.
Aanbevelingen
• Maak mogelijk dat de operationeel leidinggevenden van het detentiecentrum
deelnemen aan functioneringsgesprekken met detentietoezichthouders
en met beveiligingsmedewerkers.
• Monitor voor het personeelsmanagement relevante gegevens.
19 Het is de ISt bekend dat de Directie Bijzondere Voorzieningen (DJI) hierin de komende tijd zal
gaan investeren. De plannen daartoe maken deel uit van de meermalen genoemde landelijke
heroriëntatie op de vreemdelingbewaring.
Detentiecentrum Zeist | April 2010 | 81