Detentiecentrum Zeist Inspectierapport Doorlichting ... - Zembla

De borging voldoet. Het aantal en de aard van de opgelegde sancties
worden afdoende gemonitord.
2.9 Klachtafhandeling
Criterium
De Penitentiaire beginselenwet biedt vreemdelingen ex art. 59 Vw de
mogelijkheid om in beklag te gaan tegen beslissingen van de directeur van
de inrichting. Dit beklag moet dan worden ingediend bij de beklagcommissie
van de aan de inrichting verbonden commissie van toezicht (cvt).
Behoudens uitzonderingsgevallen moet deze commissie vervolgens binnen
vier weken uitspraak doen.
Bevindingen
In de huisregels van het detentiecentrum Zeist is opgenomen op welke
wijze de ingesloten vreemdelingen in beklag kunnen gaan en hoe ze contact
kunnen krijgen met de commissie van toezicht en de maandcommissaris. In
de verkorte huisregels is dat niet het geval. Op alle verblijfsafdelingen is een
postvak met formulieren waarvan ingesloten vreemdelingen gebruik
kunnen maken als zij met externe organisaties of met inrichtingsfunctionarissen
(medische dienst, geestelijke verzorgers) willen spreken. Op dit
formulier staat ook de commissie van toezicht vermeld. De vreemdeling kan
het verzoekbriefje in een gesloten brievenbus deponeren. In de verkorte
versie van de huisregels staat dat post aan de commissie van toezicht in een
‘gesloten’ envelop aangeleverd mag worden. In de verkorte versie van de
huisregels die de nieuw binnengekomen vreemdelingen krijgen uitgereikt
staat niet vermeld hoe vreemdelingen in beklag kunnen gaan bij de
beklagcommissie van de commissie van toezicht. Desondanks bleek uit de
gesprekken met vreemdelingen dat het voor hen duidelijk is hoe zij dat
moeten doen. Zij ervaren ook geen belemmering bij het indienen van een
klacht.
De beklagcommissie van de commissie van toezicht komt maandelijks
bijeen indien er zaken zijn die behandeld moeten worden. Het komt voor
dat vreemdelingen zich tijdens de beklagzitting laten bijstaan door een
advocaat. Indien nodig wordt ook hier gebruik gemaakt van de
tolkentelefoon.
Iedere week bezoekt een maandcommissaris het detentiecentrum en indien
er veel ‘verzoekbriefjes’ zijn, komen er zonodig twee maandcommissarissen.
Er is geen vaste dag of tijdstip waarop de maandcommissaris de
inrichting bezoekt en er is ook geen periodiek spreekuur. De maandcommissaris
probeert in alle gevallen bij klachtbrieven te bemiddelen door eerst
Detentiecentrum Zeist | April 2010 | 45