Bijlagen document aanvraag watervergunning

Rijksbeleid
DHV B.V.
Wet Milieubeheer (Wm)
In de Wm staat dat de gemeente een VGRP dient op te stellen. Daarnaast is in hoofdstuk 10 van de Wet
milieubeheer (artikel 10.33, lid 1) de gemeentelijke zorgplicht voor het doelmatig inzamelen en transport
van afvalwater dat vrijkomt binnen de gemeentegrenzen opgenomen. Op verzoek van de gemeente kan
de provincie ontheffing van deze zorgplicht verlenen in die situaties waar geen sprake meer is van
doelmatig inzamelen van afvalwater.
Het beleid heeft betrekking op percelen buiten de bebouwde kom. Uitgangspunten bij de afweging voor
aanleg van riolering of aanleg van alternatieve systemen zijn:
– De kwetsbaarheid en grondsoort van het gebied of oppervlaktewater.
– De in dat gebied te bereiken doelstellingen voor de emissiereductie.
– De kosten van de systemen.
Een en ander dient in overleg met de waterschappen te worden opgesteld.
Bovendien zijn per 1 maart 1996 de gemeentelijke lozingsverordeningen vervangen door algemene
regelgeving in de Wm. De voorschriften ten aanzien van lozingen vanuit inrichtingen worden vanaf deze
datum opgenomen in de milieuvergunning.
De regels voor afvalwater in de Wet milieubeheer zijn per 1 januari 2008 ingrijpend gewijzigd met de Wet
verankering en bekostiging van gemeentelijke watertaken (zie hieronder). Zo is een aantal
begripsbepalingen en de gemeentelijke zorgplicht uit de Wm (artikel 10.30) verduidelijkt en wordt de
gemeente de mogelijkheid geboden om bij verordening regels te stellen aan het lozen van afvloeiend
hemelwater en grondwater. Daarnaast is het gemeentelijk rioleringsplan (VGRP) verbreed en moet
voortaan ook ingaan op het omgaan met grond- en hemelwater. Ook is in de wet een voorkeursvolgorde
voor het omgaan met afvalwater geïntroduceerd.
Herstructering hemelwaterregelgeving (algemene informatie)
Uitgangspunt van het nieuwe hemelwaterbeleid is dat relatief schoon hemelwater zoveel mogelijk in het
milieu gebracht moet worden op de plaats waar het neerkomt. Dat wil zeggen door lozing in de bodem,
lozing op het oppervlaktewater of afvoer via een hemelwaterriool. De omgang met hemelwater in in nieuwe
wet- en regelgeving geïmplementeerd. De Wet gemeentelijke watertaken geeft invulling hieraan. De Wet
gemeentelijke watertaken is alleen een wijzigingswet. Met deze wet worden de Gemeentewet, de Wet op
de waterhuishouding en de Wet milieubeheer gewijzigd in verband met de introductie van zorgplichten van
gemeenten voor het overtollige grondwater en het afvloeiend hemelwater, de verduidelijking van de
zorgplicht en de aanpassing van het bijbehorende bekostigingsinstrument. Deze wetswijzigingen
verruimen de (wettelijke) mogelijkheden voor gemeenten voor de omgang met (afstromend) hemelwater,
maar omvat geen verplichting tot afkoppelen. Of er afgekoppeld moet worden, wordt op lokaal
(gemeentelijk) niveau besloten; het nieuwe wettelijke kader biedt vervolgens het instrumentarium om dit te
realiseren. Het beleid voor het hemelwater wordt / is opgenomen in:
– Besluit lozingen afvalwater huishoudens.
– Activiteitenbesluit (voor bedrijven).
– Besluit lozing afvalwater buiten inrichtingen (denk aan wegen en overstorten).
Activiteitenbesluit (1 januari 2008)
Per 1 januari 2008 hebben twaalf algemene maatregelen van bestuur (amvb's) plaatsgemaakt voor één
nieuwe algemene maatregel van bestuur: het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer,
beter bekent als het Activiteitenbesluit.
Ministerie van Verkeer en Waterstaat/OWAB/MER A2 Maasbracht - Geleen bijlage 2
LI20100439 - 3 -