Het bestaansminimum en de maatschappelijke dienstverlening door ...

Toch kan men inwonen bij de ouders en als alleenstaande worden beschouwd; bijvoorbeeld indien de
betrokkene in het ouderlijk huis een eigen studio betrekt waarbij alle voorzieningen apart voor de aanvraagster
en haar kindje aanwezig zijn. In dit geval moet wel rekening worden gehouden met de voordelen in natura die
de aanvraagster door dergelijke samenwoonst geniet. 132
Indien de inwonende vader aan de aanvrager maandelijks een bedrag voor kost en inwoon betaalt, dan moet dit
in aanmerking worden genomen bij de berekening van het bestaansminimum. 133
Een uit de echt gescheiden aanvraagster die samenwoont met haar drie kinderen, waarvan er
twee beschikken over een eigen inkomen en het derde (meerderjarig) studeert, is slechts
gerechtigd op een bestaansminimum categorie 4 i.p.v. categorie 2 omdat zij geen minderjarige kinderen meer te
laste heeft. 134
1.4.5.3. De andere gevallen van samenwoning
Omtrent jongeren die zich in een toestand van begeleid zelfstandig wonen bevinden, is er, zoals hoger
aangehaald, geen eensgezindheid in de rechtspraak. In artikel 65 van het Besluit van de Vlaamse Regering van
22 mei 1991 inzake erkenningsvoorwaarden en subsidienormen van de voorzieningen bijzondere jeugdbijstand
is bepaald dat de dienst van begeleid zelfstandig wonen instaat voor de huisvesting en het onderhoud van de
jongere ten belope van het bedrag van het bestaansminimum voor alleenstaanden, verminderd met de eigen
inkomsten van de jongere. Dit besluit werd evenwel bij besluit van de Vlaamse regering d.d. 13 juli 1994,
opgeheven. De voorschotten die de jongeren kunnen bekomen, kunnen evenwel bezwaarlijk als
bestaansminimum in hoofde van de betrokken jongere worden opgevat, aangezien zij immers maar toegekend
worden in afwachting van een uitspraak over het recht op het bestaansminimum en het lot van die voorschotten
noodzakelijkerwijs die uitspraak volgt. De rechtbank besluit dan ook dat de eiser recht heeft op het
bestaansminimum als alleenstaande, onder voorbehoud van aanrekening van zijn inkomsten uit een
leercontract. 135
Gelijkaardig is de beoordeling waarbij Arbeidsrechtbank te Hasselt 136 stelt dat de financiële hulp aan
meerderjarige jongeren onder de voorziening van begeleid zelfstandig wonen slechts een subsidiair en
complementair karakter heeft t.a.v. het bestaansminimum. Verder stelt de rechtbank vast dat het OCMW geen
andere aanvaardbare argumenten aanbrengt waaruit zou blijken dat de aanvraagster geen aanspraak maakt op
het bestaansminimum. De arbeidsrechter besluit dan ook dat de betrokkene in kwestie recht heeft op het
bestaansminimum als alleenstaande onder voorbehoud van de aanrekening van de eventuele inkomsten een uit
leerovereenkomst en de kinderbijslag die eiseres voor zichzelf ontvangt.
Indien drie jongeren samen in een huis verblijven, betekent dit niet automatisch dat de aanvrager, een van hen,
als samenwonende moet worden beschouwd. De vermogenstoestand van de ene persoon heeft immers geen
invloed op die van de anderen; ieder van hen betaalt zijn deel van de huur en de nutsvoorzieningen, en uit het
gebruik van een aantal plaatsen kan niet tot “samenwonen” in de zin van de bestaansminimumwet worden
geconcludeerd. 137
In het geval waarbij de aanvrager samenwoont met een andere man die geen aanspraak maakt op het genot van
de bestaansminimumwet, mogen de bestaansmiddelen van de partner niet in aanmerking worden genomen; de
aanvrager geniet derhalve het bestaansminimum als samenwonende. 138
Zo het inkomen van echtgenote van de aanvrager (nog in Nederland verblijvend met de drie kinderen) niet
gekend is, maar de rechtbank ervan uit gaat dat zij meer verdient dan het bestaansminimum voor een gezin, dan
besluit de rechtbank dat de aanvrager geen recht kan doen gelden. Verder heeft hij met zijn gezin een
persoonlijke beslissing genomen (om zijn job op te zeggen en naar België te verhuizen), hetgeen uiteraard een
aantal kosten en een aantal maanden zonder inkomen met zich meebrengt. Aangezien het een gezin betreft
132
133
134
135
136
137
138
Arbrb. Antwerpen, 14e K., 20 februari 2002, X / OCMW Antwerpen, AR 339.032.
Arbrb. Turnhout, 2e K., 12 april 2002, X / OCMW Meerhout, AR 25.008.
Arbrb. Kortrijk, 7e K., 4 september 2002, X / OCMW Izegem, AR 39381.
Arbrb. Hasselt, 1e K., X / OCMW Hasselt, 20/9/2002, AR 2021443.
Arbrb. Hasselt , 1e K., 6 september 2002, X / OCMW Hasselt, AR 2021661; Arbrb. Hasselt, 1e K.,
15 november 2002, X / OCMW Sint-Truiden, AR 2022016.
Arbrb. Dendermonde, 3e K., 15 april 2002, X / OCMW Dendermonde, AR 46.904.
Arbrb. Dendermonde (afd. Aalst), 3e K., 23 april 2002, X / OCMW Aalst, AR 47.891.
20