Het bestaansminimum en de maatschappelijke dienstverlening door ...

Dendermondse Arbeidsrechtbank 158 ; hetzelfde geldt voor wie niet aantoont dat hij ingeschreven is bij interimkantoren
en bij de VDAB. 159
Het loutere feit zelf ontslag te hebben genomen, leidt niet automatisch tot ontstentenis van werkbereidheid 160 ;
een aanvrager die ontslag nam bij de post om zich op zijn (mislukte) activiteit als muzikant te kunnen
toeleggen, heeft volgens de arbeidsrechtbank inderdaad een verkeerde carrièreplanning gemaakt door een vaste
betrekking te verlaten en te kiezen voor een onzekere tewerkstelling als muzikant. Die ‘foutieve houding’
impliceert evenwel geenszins dat eiser het recht op bestaansminimum kan worden ontzegd….
Een werkverlating op zich is zonder meer onvoldoende om te besluiten tot een gebrek aan werkbereidheid in de
zin van artikel 6 op de Bestaansminimumwet 161 ; de bereidheid tot tewerkstelling moet in concreto en met
gezond verstand worden beoordeeld.
Indien uit het sociaal verslag blijkt dat de aanvrager in het verleden diverse arbeidsmogelijkheden gekregen
heeft en die telkens door eigen toedoen is kwijtgespeeld, bovendien tot twee maal toe geen gevolg gaf aan een
oproep van de VDAB, en vervolgens uitgesloten wordt van het recht op werkloosheidsuitkeringen, dan beslist
het OCMW terecht dat de aanvrager niet voldoet aan de wettelijke voorwaarden om recht te hebben op het
bestaansminimum. 162
Een aanvraagster die zich weliswaar aanbiedt voor jobs maar telkens een voorbehoud bereid is te werken zo de
omstandigheden haar hiertoe dwingen, toont haar werkbereidheid niet aan 163 ; ook wie zich slechts in één
bepaalde sector wil werken en niet ingaat op andere werkaanbiedingen, slechts een maal op gesprek gaat bij de
dienst trajectbegeleiding, en geen concrete bewijzen van sollicitaties kan voorleggen, bewijst zijn
werkbereidheid niet. 164
Het Arbeidshof te Antwerpen deelt die mening; wie een tewerkstelling afwijst omdat het slechts om een functie
van arbeider gaat en wie aanspraak maakt op “subsidies” van de overheid, kan zich niet veroorloven om slechts
werkbereid te zijn in een bepaalde sector. 165 Dit zelfde Hof bevestigt in een ander arrest de stelling de
aanvrager die aanspraak maakt op subsidies van de overheid, zich niet kan veroorloven slechts werkbereid te
zijn in een bepaalde sector, indien hij gedurende vele jaren tijd genoeg gehad heeft om een betrekking te
zoeken in de sector van zijn voorkeur. 166 Gelijkaardig is de houding van een aanvrager die absolute voorrang
geeft aan weekendwerk dat slechts een beperkt inkomen oplevert en die elk ander werk niet in aanmerking wil
nemen; hierdoor vertoont de aanvrager zonder gezondheids- of billijkheidsredenen een gebrek aan
werkbereidheid. 167
Wie de kansen op tewerkstelling die hem geboden worden door het OCMW, niet benut en ook geen bewijzen
van andere sollicitaties kan voorleggen, getuigt door zijn houding niet van werkbereidheid. 168 Gelijkaardig is
het geval waarbij de aanvrager zich door zijn houding de facto buiten de arbeidsmarkt plaatst: zonder geldig
excuus afwezig blijven op verscheidene uitnodigingen bij de dienst vorming en tewerkstelling van het OCMW
en zonder opgave van enige gelige reden een passend werkaanbod afwijzen. 169 Indien blijkt dat het OCMW de
aanvraagster de nodige steun heeft verleend om werk te vinden en/of om dit te behouden en hierbij het nodige
geduld heeft aan de dag gelegd terwijl de aanvraagster blijk gaf van haar negatieve belangstelling om te
werken, schaft het OCMW terecht het bestaansminimum af. 170 Ook bij wie zelf aan de leden van het Bijzonder
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
Arbrb. Dendermonde, 3e K., 8 januari 2002, X / OCMW Denderleeuw, AR 47.429.
Arbrb. Ieper, 1e K., 19 april 2002, X / OCMW Ieper, AR 24627.
Arbrb. Antwerpen, 14e K., 5 juni 2002, X / OCMW Antwerpen, AR 342.774.
Arbrb. Gent, 10e K., 6 september 2002, X / OCMW Gent, AR155.457/02.
Arbrb. Brussel, 20e K., X / OCMW Steenokkerzeel, AR 20.481/01.
Arbrb. Hasselt, 1e K., 22 februari 2002, X / OCMW Heusden-Zolder, AR 2012196.
Arbrb. Hasselt, 1e K., 22 februari 2002, X / OCMW Halen, AR 2012263.
Arbh. Antwerpen, 20 maart 2002, X / OCMW Antwerpen, AR 2010524.
Arbh. Antwerpen, 4e K., 22 mei 2002, X / OCMW Schilde, AR 2010609.
Arbrb. Brugge, 7e K., 10 juni 2002, X / OCMW Oostende, AR 07.071.
Arbrb. Brugge, 7e K., 25 februari 2002, X / OCMW Oostende, AR 106.527 ; Arbrb. Antwerpen, 14e K.,
27 maart 2002, X / OCMW Antwerpen, AR 339.058 ; Arbrb. Gent, 10e K., 14 juni 2002, X / OCMW
Gent, AR 153.619/01 ; Arbrb. Dendermonde (afd. Aalst), 25 juni 2002, X / OCMW Aalst, AR 48.235 ;
Arbrb. Antwerpen, 14e K., 23 december 2002, X / OCMW Antwerpen, AR 338.045.
Arbrb. Dendermonde, 3e K., 5 maart 2002, X / OCMW Sint-Niklaas, AR 61.045.
Arbrb. Dendermonde, 3e K., 12 maart 2002, X / OCMW Aalst, AR 47.450.
24