Voorkomen en bestrijden van rampen zoals Buncefield - NIFV

De aandachtspunten uit Buncefield onder de aandacht brengen van het LOCC.Gezamenlijk met het LOCC en de veiligheidsregio's beoordelen wat de inhoud vaneen plan van aanpak voor landelijke ondersteuning kan zijn. Mogelijke taken zijn:informeren parlement en voorlichting bevolking, beoordelen of effectbestrijding enwederopbouw verlopen volgens opgestelde plannen, ondersteuning in het oplossenvan problemen. Het doel van de inzet en ondersteuning is altijd een zo snelmogelijke terugkeer naar een normale situatie.AB 4.11: overheid verantwoordelijk voor uniforme voorbereidingVerschillende overheidsinstanties garanderen dat de aanpak van grootschaligeincidenten, die vereist is op basis van verschillende wetgeving, consequent enuniform is op alle niveaus, van incidentlocatie tot nationale overheid. Het gaat hierbijvooral om planning, gezamenlijk gebruik van middelen en praktische afspraken. Debeoordeling bevat minimaal, maar is niet gelimiteerd tot:in procedures voor het reageren op noodsituaties is voorzien in hetmandateren en/of delegeren van verantwoordelijkhedeneindverantwoordelijkheid bij de rijksoverheid voor consequente afspraken ennoodmaatregelen voor de bestrijding van grootschalige incidenten bij BRZOinrichtingenuniformeren van procedures, richtlijnen en handreikingen op een adequatewijzehet ontplooien van brandbestrijdingspotentieel voor alle BRZO-inrichtingen eninrichtingen waar grootschalige incidenten geloofwaardig zijn.Voor grootschalige incidenten is het belangrijk dat werkwijzen voldoende op elkaarafgestemd zijn, dat leiding en coördinatie geborgd is, dat materieel uitwisselbaar is,dat personeel geoefend heeft met het materieel, dat men dezelfde taal spreekt, etc.Alleen dan is snelle opschaling, en in een latere fase aflossing, mogelijk omdat meervan hetzelfde ingezet wordt; dit is ook de grondslag van de LeidraadBrandweercompagnie [14].Concreet betekent dit onderlinge afstemming tussen inrichtingen en hulpdiensten enwerken volgens landelijke procedures, zoals de leidraden en circulaires van hetministerie van BZK verwoorden. Te denken valt aan standaardbepakkingslijsten,leidraad brandweercompagnie, leidraad oefenen, circulaire GRIP, etc. Het isbelangrijk dat de noodplannen van inrichtingen hier ook op afgestemd zijn; dit kangeborgd worden in de te herziene handreiking voor noodplannen.Aanbeveling voor NederlandEenduidige, eenvoudige en werkbare modellen opstellen voor een uniformevoorbereiding op rampen in Nederland. De modellen in overeenstemming brengenmet de handreiking voor noodplannen, het plan van aanpak voor landelijkeondersteuning, de brandbestrijdingspool, etc. Het doel is een sluitende, werkbarerampbestrijdingsorganisatie voor Nederland.AB 4.12: brandbestrijdingspool voor materieel en middelenLokale overheden en gemeenten beoordelen de behoefte aan nationale afsprakenover het voorzien in, opbouwen en onderhouden van brandbestrijdingspotentieel(zoals pompen met hoge pompcapaciteit, schuim, speciale opvangvoorzieningen).In de beoordeling worden criteria voor de locatie(s) en het gebruik over het landmeegenomen.Momenteel is Nederland niet voorbereid op het bestrijden van grootschaligevloeistofbranden. Er zijn geen grote hoeveelheden schuimvormend middel34 NEDERLANDS INSTITUUT FYSIEKE VEILIGHEID Nibra