Voorkomen en bestrijden van rampen zoals Buncefield - NIFV
Voorkomen en bestrijden van rampen zoals Buncefield - NIFV
Voorkomen en bestrijden van rampen zoals Buncefield - NIFV
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5 Conclusies <strong>en</strong> aanbeveling<strong>en</strong> voor NederlandDe aanbeveling<strong>en</strong> <strong>van</strong> de BMIIB zijn vertaald naar de Nederlandse praktijk <strong>en</strong>hebb<strong>en</strong> geleid tot e<strong>en</strong> scala <strong>van</strong> aanbeveling<strong>en</strong> variër<strong>en</strong>d <strong>van</strong> het aanpass<strong>en</strong> <strong>van</strong>richtlijn<strong>en</strong> tot het evaluer<strong>en</strong> <strong>van</strong> de crisisbeheersingsorganisatie. E<strong>en</strong> globaaloverzicht hier<strong>van</strong> vindt u in dit hoofdstuk; de gedetailleerde beschrijving vindt u inde afsluit<strong>en</strong>de kaders <strong>van</strong> de hoofdstukk<strong>en</strong> 4 <strong>en</strong> 5.Moet Nederland voorbereid zijn op het sc<strong>en</strong>ario <strong>Buncefield</strong>?Om deze vraag te beantwoord<strong>en</strong> is het <strong>van</strong> belang om te wet<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> sc<strong>en</strong>ario datqua aard <strong>en</strong> om<strong>van</strong>g vergelijkbaar is met <strong>Buncefield</strong> ook in Nederland kanplaatsvind<strong>en</strong>. Met andere woord<strong>en</strong>: wat is het maatgev<strong>en</strong>d sc<strong>en</strong>ario voortankbrand<strong>en</strong> in Nederland? Om deze vraag te beantwoord<strong>en</strong> is nader onderzoeknodig naar risico's <strong>en</strong> effect<strong>en</strong> waarbij vooral aandacht is voor de sc<strong>en</strong>ario'sexplosieve dampwolkontbranding, brand met e<strong>en</strong> om<strong>van</strong>g <strong>van</strong> meerdere opslagtanksmet brandbare vloeistoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere interne domino-effect<strong>en</strong>. De uitkomst<strong>en</strong> <strong>van</strong>dit onderzoek leid<strong>en</strong> naar het b<strong>en</strong>odigde bestrijdingspot<strong>en</strong>tieel per veiligheidsregio<strong>en</strong> in Nederland. De invulling hier<strong>van</strong> kan gezam<strong>en</strong>lijk met risicovolle inrichting<strong>en</strong>word<strong>en</strong> uitgewerkt <strong>en</strong> past binn<strong>en</strong> het project <strong>van</strong> de NVBR naar grootschaligbrandweeroptred<strong>en</strong>. 11Juridische basis toezichtHet is belangrijk om tak<strong>en</strong> te verdel<strong>en</strong> naar verantwoordelijkhed<strong>en</strong>. Zo zijnrisicovolle inrichting<strong>en</strong> verplicht tot het beheers<strong>en</strong> <strong>van</strong> hun risico's tot e<strong>en</strong>aanvaardbaar niveau <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> zij de effect<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> geloofwaardig sc<strong>en</strong>ario(binn<strong>en</strong> de terreingr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> <strong>van</strong> de inrichting) bestrijd<strong>en</strong>. De overheid zorgt voorheldere richtlijn<strong>en</strong>, ziet erop toe dat verplichting<strong>en</strong> word<strong>en</strong> nagekom<strong>en</strong> én zorgt voore<strong>en</strong> adequate voorbereiding op ramp<strong>en</strong>. Het uitgangspunt <strong>van</strong> de geformuleerdeaanbeveling<strong>en</strong> is dat handreiking<strong>en</strong> hierin ondersteun<strong>en</strong> <strong>en</strong> wetgeving de juridischebasis biedt. Geblek<strong>en</strong> is dat de juridische basis voor het toezicht houd<strong>en</strong> beperkt is.Zo is het bijvoorbeeld alle<strong>en</strong> voor VR-inrichting<strong>en</strong> mogelijk om te beoordel<strong>en</strong> of e<strong>en</strong>adequaat noodplan ter bescherming <strong>van</strong> de werknemer geïmplem<strong>en</strong>teerd is door deinrichting (de Arbowet biedt hiervoor niet voldo<strong>en</strong>de grondslag). In alle anderegevall<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> nadere eis<strong>en</strong> gesteld zijn in de vergunning Wet milieubeheer.Voorbereiding noodsituatiesHet is w<strong>en</strong>selijk om voor de voorbereiding op noodsituaties e<strong>en</strong> nieuwe handreikingte ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong> deze te lat<strong>en</strong> aansluit<strong>en</strong> bij huidige wet- <strong>en</strong> regelgeving. Ook di<strong>en</strong>ter e<strong>en</strong> visie ontwikkeld te word<strong>en</strong> over de wijze waarop (<strong>en</strong> de mate waarin) ertoezicht moet plaatsvind<strong>en</strong> op het nalev<strong>en</strong> <strong>van</strong> de handreiking.PublicatiesAanbevol<strong>en</strong> wordt om de volg<strong>en</strong>de publicaties te actualiser<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan te pass<strong>en</strong> opnieuwe inzicht<strong>en</strong>:11 Inmiddels is het BrandweerBRZO Sc<strong>en</strong>arioboek ontwikkeld door het expertisec<strong>en</strong>trum BradnweerBRZO<strong>en</strong> is het RIVM bezig om de explosieve dampwolkontbranding mee nem<strong>en</strong> in kwantitatieve risicoanalyses.50 NEDERLANDS INSTITUUT FYSIEKE VEILIGHEID Nibra
Change language