Voorkomen en bestrijden van rampen zoals Buncefield - NIFV

Goede logistiek is cruciaal voor adequate rampenbestrijding. Dit is gebaseerd op eenadequaat, logistiek plan en voor de uitvoering van dit plan kunnen afsprakengemaakt worden met vrijwilligersorganisaties. De uitvoering hiervan is een lokaleaangelegenheid. Uiteraard vindt de definitieve invulling van het logistiek plan tijdenseen incident situatie- en locatie-afhankelijk plaats.Aanbeveling voor NederlandOpstellen van een model voor een adequaat logistiek plan dat lokaal ingevuld kanworden. Samenwerking met vrijwilligersorganisaties opnemen in dit model.AB 4.18: evalueren van voorbereide plannen overheid en beschikbaarheidLokale autoriteiten evalueren en actualiseren bestaande plannen en passen deze aanop de aanbevelingen. Hierbij benoemen zij de faciliteiten, middelen en acties diekritisch zijn voor het succesvol bestrijden van incidenten bij inrichtingen dievergelijkbaar zijn met Buncefield. Lokale autoriteiten beoordelen hun voorbereideplannen om te garanderen dat relevant personeel getraind, competent en voldoendebeschikbaar is en dat materieel en middelen benodigd voor repressief optreden altijdbeschikbaar zijn.AB 4.18 ligt in het verlengde van AB 4.15 terwijl hier de nadruk ligt op implementatieen gegarandeerde beschikbaarheid. Deze aanbeveling is het vervolg op de evaluatievan de crisisbeheersingsorganisatie in Nederland. Voor gegarandeerdebeschikbaarheid van personeel kunnen lokale autoriteiten en veiligheidsregio'safspraken maken met buurregio's en –gemeenten. Voor de beschikbaarheid vanmaterieel kan gebruik gemaakt worden van de uitwerking van debrandbestrijdingspool. Desgewenst kan deze aanbeveling uitgebreid worden mettoezicht door het bevoegd gezag. De IOOV zou in dit kader een vorm van ADR(Algemene Doorlichting Rampenbestrijding) kunnen toepassen.Aanbeveling voor NederlandIn de evaluatie van de crisisbeheersingsorganisatie is aandacht voor degegarandeerde beschikbaarheid van personeel en materieel. Het is mogelijk hiervoorafspraken te maken met buurregio's en –gemeenten.AB 4.19: test plannen door hulpverleners en bestuurdersLokale autoriteiten testen hun geactualiseerde plannen ter voorbereiding op rampenbij BRZO-inrichtingen binnen 12 maanden na gereedkomen. Scenario’s voormultidisciplinaire oefeningen worden opgesteld door het bevoegd gezag:eerstelijns hulpverleners worden binnen 6 maanden getraind in het nemenvan adequate maatregelen bij rampenlokale autoriteiten organiseren een training voor bestuurders en anderebelanghebbenden om hen bewust te maken van hun rol in de voorbereidingop rampen, het reageren op rampen en in de fase van nazorg enwederopbouw, zodat zij hun gemeenten effectief kunnen vertegenwoordigen.De eis die vanuit het BRI (art. 7) geldt is eenmaal per drie jaar oefenen van eenrampbestrijdingsplan. Voor rampenplannen geldt geen oefenverplichting. Ook inNederland is het wenselijk om een training voor bestuurders te organiseren. Het isper regio verschillend in hoeverre gemeenten getraind en geoefend zijn inrampenbestrijding.Aanbeveling voor Nederland38 NEDERLANDS INSTITUUT FYSIEKE VEILIGHEID Nibra