2 Het incid<strong>en</strong>t <strong>Buncefield</strong>Het overvull<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> tank is de hoofdoorzaak <strong>van</strong> het incid<strong>en</strong>t bij het <strong>Buncefield</strong>Oil Storage Depot. Geblek<strong>en</strong> is dat de niveaumeter in de tank was vastgelop<strong>en</strong> <strong>en</strong> ophet opvolg<strong>en</strong>de hoog-hoog-niveaualarm is niet gereageerd door operator(s). Hetgevolg was het overstrom<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> opslagtank. Het vrijkom<strong>en</strong> <strong>van</strong> de brandbarevloeistof heeft geleid tot de vorming <strong>van</strong> e<strong>en</strong> explosiegevaarlijke dampwolk.Opsomming <strong>van</strong> wet<strong>en</strong>swaardighed<strong>en</strong> over het incid<strong>en</strong>t [4]:Het depot was in beheer bij vier verschill<strong>en</strong>de beheerders cq. drijvers, metverschill<strong>en</strong>de veiligheidsregimes <strong>en</strong> niet op elkaar afgestemde noodplann<strong>en</strong>.Meteo: Pasquill-klasse F, temperatuur rond vriespunt, wind 280 <strong>en</strong> 0-3 m/s,luchtvochtigheid 99%.De eerste waarneming <strong>van</strong> e<strong>en</strong> emissie, e<strong>en</strong> lichte mist, werd geregistreerd door e<strong>en</strong>bewakingscamera om 5.38 uur. De lichte mist ontwikkelt tot e<strong>en</strong> 2 meterlaaghang<strong>en</strong>de dikke mist, gevolgd door de eerste explosie om 6.01 uur.Eerste alarmering om 6.02 uur. Om 09.00 uur brand<strong>en</strong> 16 opslagtanks <strong>en</strong> om15.45 uur 20 tanks.Strategie: redd<strong>en</strong>, verk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> (51 gebouw<strong>en</strong>), opbouw<strong>en</strong> schuimvoorzi<strong>en</strong>ing.Vervolg<strong>en</strong>s ontstond discussie over het bluss<strong>en</strong> of gecontroleerd uit lat<strong>en</strong> brand<strong>en</strong>.De effect<strong>en</strong> op het milieu (bedreiging Lond<strong>en</strong>) <strong>en</strong> duur brand hebb<strong>en</strong> de doorslaggegev<strong>en</strong> in de beslissing tot bluss<strong>en</strong>.8 NEDERLANDS INSTITUUT FYSIEKE VEILIGHEID Nibra
Gewond<strong>en</strong>: 43 person<strong>en</strong>, Dod<strong>en</strong>: 0.Om<strong>van</strong>g brand: 23 grote opslagtanks <strong>en</strong> omring<strong>en</strong>de gebouw<strong>en</strong>, gebied 1,5 x 1 km 2 .Ontruimd gebied: 0,5 mijl 800 meter, 2000 person<strong>en</strong>; effect<strong>en</strong> tot op 3 km.Het eerste verzoek om schuim werd ingedi<strong>en</strong>d op 11-12-2005 om 10.35 uur <strong>en</strong> hetofficiële verzoek om 16.40 uur (6 uur later). De eerste inzet <strong>van</strong> schuim vond plaatsop 12-12-2005 om 8.22 uur (26 uur later). De laatste tank was geblust op 13-12-2005 om 16.39 uur. Tot 17-12-2005 laaid<strong>en</strong> vuurhaard<strong>en</strong> nog op. Daarom is deschuimdek<strong>en</strong> tot 5-1-2006 onderhoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> op die dag overgedrag<strong>en</strong> aan eig<strong>en</strong>ar<strong>en</strong>.Blussing gedur<strong>en</strong>de drie dag<strong>en</strong>, gebruikte hoeveelhed<strong>en</strong> water 25.000 liter/minuut,totaal 35 miljo<strong>en</strong> liter <strong>en</strong> schuim-conc<strong>en</strong>traat 600.000 liter.Piekbelasting ingezet pot<strong>en</strong>tieel (maandag 12 december middaguur): 26 pomp<strong>en</strong>,20 ondersteun<strong>en</strong>de voertuig<strong>en</strong>, 180 person<strong>en</strong> brandweer, 33 km slangl<strong>en</strong>gte, 12x150 mm over 1,8 km, 31 korps<strong>en</strong> inclusief 4 bedrijfsbrandweerkorps<strong>en</strong> (waar<strong>van</strong> 16voor inzet pomp<strong>en</strong>).Totaal <strong>van</strong> 221999 telefoontjes verdeeld over 7 meldkamers, 8 persconfer<strong>en</strong>ties <strong>en</strong>20 1-op-1 interviews met leider operationeel team (gold command), media-aandachtverplaatste zich vrij snel richting wederopbouw.De luchtkwaliteit is gemet<strong>en</strong> op 130 stationaire post<strong>en</strong> in <strong>en</strong> rondom Lond<strong>en</strong>.De economische schade bedraagt globaal 5 miljard pond 6,7 miljard euro. 630omring<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong> met 16.500 werknemers werd<strong>en</strong> geslot<strong>en</strong>, waar<strong>van</strong> 80 (met4000 werknemers) voor langere tijd. 300 huiz<strong>en</strong> liep<strong>en</strong> schade op. 40% <strong>van</strong> debrandstof b<strong>en</strong>odigd op Heathrow werd via e<strong>en</strong> rechtstreekse buisleiding aangevoerd.Aandachtspunt<strong>en</strong>: bluswatervoorzi<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> controlekamer niet bereikbaar,aansluiting<strong>en</strong>/koppeling<strong>en</strong> niet pass<strong>en</strong>d, lastig om goede sam<strong>en</strong>stelling schuim tevervaardig<strong>en</strong>, vervuiling door bluswater (recycling <strong>van</strong> 15-20 miljo<strong>en</strong> litergerealiseerd), onttrekking water gevolg<strong>en</strong> voor drinkwatervoorzi<strong>en</strong>ing, schuimdek<strong>en</strong>aangetast door helikopters, etikettering tanks niet adequaat, schoonmak<strong>en</strong> ingezetmaterieel, verwarming in t<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, communicatie, door om<strong>van</strong>g lastig te manag<strong>en</strong>ondanks dat plan rec<strong>en</strong>t geoef<strong>en</strong>d was.NEDERLANDS INSTITUUT FYSIEKE VEILIGHEID Nibra 9