Magazine nationale veiligheid en crisisbeheersing, augustus 2011
Magazine nationale veiligheid en crisisbeheersing, augustus 2011
Magazine nationale veiligheid en crisisbeheersing, augustus 2011
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Intellig<strong>en</strong>ceGeme<strong>en</strong>schapsgerichte politiezorg is de basisoriëntatie.Onder informatie gestuurde zorg verstaan we “devoortdur<strong>en</strong>de zorg van de geïntegreerde politiedi<strong>en</strong>stom op basis van informatie over on<strong>veiligheid</strong>, leefbaarheid,criminaliteit <strong>en</strong> over de (politie-)werking(ervaring<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaardighed<strong>en</strong>), de organisatie strategisch,tactisch <strong>en</strong> operationeel aan te stur<strong>en</strong>. Optimalebedrijfsvoering steunt op gangbare principes op hetvlak van het leid<strong>en</strong> <strong>en</strong> manag<strong>en</strong> van bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong>organisaties. De verschill<strong>en</strong>de technologieën diegebruikt kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de politie situer<strong>en</strong> zichop alle fas<strong>en</strong> van het politieoptred<strong>en</strong>: pro-actie,prev<strong>en</strong>tie, preparatie, repressie <strong>en</strong> nazorg. Meer <strong>en</strong>meer gaat ook aandacht naar het wet<strong>en</strong>schappelijk“evid<strong>en</strong>ce based” ondersteun<strong>en</strong> van de politiewerking.Het kan dan gaan om onderzoek voor, door of over depolitie. Natuurlijk is niet alles zo maar één op één tegebruik<strong>en</strong>, maar wet<strong>en</strong>schappelijke inbr<strong>en</strong>g <strong>en</strong>ondersteuning zijn zeker gew<strong>en</strong>st. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is dit ooknoodzakelijk om e<strong>en</strong> onderscheid te mak<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong>hypes (zie de “Gartnern hype cycle”) <strong>en</strong> werkzametechnologieën. Technologie blijft e<strong>en</strong> middel <strong>en</strong> geeftaanleiding tot heel wat ethische <strong>en</strong> maatschappelijkevraagstukk<strong>en</strong> 4 . E<strong>en</strong> cruciale vraag waar politici <strong>en</strong>beleidsmakers voortdur<strong>en</strong>d mee te kamp<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> isbijvoorbeeld in hoeverre het recht op privacy, derechtvaardigheid <strong>en</strong> de vrijheid van e<strong>en</strong> individu maggeschond<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om maximale <strong>veiligheid</strong> voor deburgers te garander<strong>en</strong>. Dit is e<strong>en</strong> kwestie van hetcultiver<strong>en</strong> van het publieke vertrouw<strong>en</strong>.Toekomstgericht d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> <strong>en</strong> handel<strong>en</strong>Het bepal<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> visie <strong>en</strong> strategie kan echter nietzonder toekomstgericht d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> <strong>en</strong> handel<strong>en</strong>. Er zijnnogal wat method<strong>en</strong> om dit te ondersteun<strong>en</strong>. Uiteraardgaat het dan om tr<strong>en</strong>danalyses, prognoses, dreigingsanalyses<strong>en</strong> nu meer <strong>en</strong> meer ook risicoanalyses (zijndede som van dreigings-, probabiliteit- <strong>en</strong> impactanalyses).Ook wordt nu meer <strong>en</strong> meer e<strong>en</strong> gebruik gemaaktvan sc<strong>en</strong>ariod<strong>en</strong>k<strong>en</strong>, wil m<strong>en</strong> niet alle<strong>en</strong> de toekomstondergaan (future policing), maar ook de toekomstbeïnvloed<strong>en</strong> (policing the future). Dit laatste kandoor het vermijd<strong>en</strong> van ongew<strong>en</strong>ste <strong>en</strong> niet aanvaardestrategieën, tactiek<strong>en</strong> <strong>en</strong> techniek<strong>en</strong> <strong>en</strong> anderzijdsook door het cultiver<strong>en</strong> van zo realistisch mogelijkeverwachting<strong>en</strong>, alsook het oordeelkundig adviser<strong>en</strong>van overheid <strong>en</strong> wetgever. Inayatullah maakt hierbij hetonderscheid tuss<strong>en</strong> e<strong>en</strong> mogelijke, e<strong>en</strong> waarschijnlijke<strong>en</strong> e<strong>en</strong> gew<strong>en</strong>ste toekomst (preferred future) 5 .De kunst is hierbij ook om de driehoek (on-)<strong>veiligheid</strong>,recht<strong>en</strong> van de m<strong>en</strong>s (<strong>en</strong> meer bepaald privacy) <strong>en</strong>beveiliging (law <strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t, …) in ev<strong>en</strong>wicht tehoud<strong>en</strong>.Sc<strong>en</strong>ario-oef<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> dan help<strong>en</strong> om demogelijke toekomst scherp te stell<strong>en</strong>. De Pearls inpolicing groep 7 onderscheidde twee d<strong>en</strong>kass<strong>en</strong>, zijnde<strong>en</strong>erzijds de nood aan (afwezigheid van) reglem<strong>en</strong>tering<strong>en</strong> de bijhor<strong>en</strong>de controle <strong>en</strong> anderzijds sociale cohesie(inclusion) of uitsluiting (exclusion).Regulation ofHighly regulatedExclusionBig BrotherSymphonySocietyconstructInclusionJungleUtopia.comUnregulated4W. Bruggeman, The boundaries and the future of technological control: technological control has its limits on ethical grounds, but also from a socialcontrol point of view, <strong>2011</strong> (nog niet gepubliceerd), 34.5S. Inayatullah, Questioning the future: methods and tools for organizational and societal transformation, Taipe: Tamkin university, 2007, 240.6Pearls in policing, Politieacademie, 2008.10<strong>Magazine</strong> <strong>nationale</strong> <strong>veiligheid</strong> <strong>en</strong> <strong>crisisbeheersing</strong> <strong>augustus</strong> <strong>2011</strong>
Change language