Kader Primair 1 (2011-2012). - Avs

thema de buitenwereldWat er aan ontbreekt is het fundamentele besef dat geenvan de domeinen alleen in staat is een duurzaam resultaatte realiseren.Een voorbeeld vanuit de peiler ‘Elk kind ontwikkelt zich inuitdagende omgevingen’: uit diverse onderzoeken is duidelijkgeworden dat 80 procent van de ontwikkeling vankinderen bepaald wordt door factoren buiten de school.Erfelijke aanleg en sociale omstandigheden bepalen elk40 procent van de ontwikkelmogelijkheden. Maar ook derealisering van de 20 procent die aan onderwijs is toe terekenen, is niet alleen op het conto van geplande leeractiviteitenop school te schrijven. Kinderen leren ook incidenteelin en buiten de school.Rol van gemeentenDe politieke realiteit is dat steeds meer jeugdtaken op hetbord van de gemeente gelegd worden. De (samenwerkende)gemeenten worden steeds belangrijker in beleidsvoorbereidende,coördinerende en uitvoerende zin. Voorbeelden:• De Wet Maatschappelijke Ondersteuning• Decentralisatie van de Jeugdzorg• Lokale Educatieve Agenda• Regionale Meld- en Coördinatiefunctie• Centrum voor Jeugd en GezinHelaas zien we in de meeste gemeenten dat er sprake is vanaspectbeleid, waar facetbeleid nodig is. Ook hier weer eente ver doorgevoerde domeinbenadering, waar elk aspect(deelterrein) los van andere aspecten wordt benaderd. Degedachte van een vorig kabinet rond de wethouder Jeugdhad veel meer bezien moeten worden vanuit het strevennaar facetbeleid: elke deelactiviteit is een facet van demaatschappelijke agenda, is een segment van het molentjedat alleen samen met de andere deelactiviteiten de molenkan laten draaien. Het realiseren van samenhang in dewethouder Jeugd op gemeentelijk niveau zou samen moetengaan met een minister Jeugd (van een ministerie voorKind, Gezin en Onderwijs) op landelijk niveau.Elk Kind Toekomst moet geen nieuwe organisatie(laag)worden, maar juist een die alles verbindt wat er al is. Eenlandelijk EKT-centrum kan zorg dragen voor onderzoek,kennisontwikkeling, innovatie en professionalisering. Ookeen (internationale) wetenschappelijke programmaraaddie adviserend wordt betrokken bij het centrum, is volgensmij van belang. Het EKT-centrum coördineert dan alleondersteuningsactiviteiten en draagt zorg voor de kwaliteiten de samenhang daarvan. Via certificering komen ondersteuningsinstellingenin de positie van preferred supplier enweten afnemers zich verzekerd van samenhang en kwaliteit.Alleen door samenwerking en een overkoepelendevisie krijgt een maatschappelijke agenda vorm, ook inNederland. * De ideeën voor Elk Kind Toekomst zijn afgeleid van programmaEvery Child Matters waarmee Passend onderwijs inEngeland is gerealiseerd.Bronnen:• Barber M. (2008), Instruction to Deliver, London,Methuan Publishers• Geus A., de (1997), De levende onderneming, Schiedam,Scriptum• Winterhof M. (2008), Warum unsere Kinder Tyrannenwerden, Gütersloh, Gütersloher VerlagshausJos Hagens (j.hagens@avs.nl) is senioradviseur op het gebied van (speciale)leerlingenzorg en het beleidvoerend vermogenvan schoolorganisaties.Jos Oude Kempers van de RK St. Antoniusschoolin Axel: “Deels mee eens. Overlegmet instanties als de gemeente gaatmeestal stroperig. De ambtenaar staatmeestal niet met twee voeten in hetonderwijswerkveld en heeft zijn eigen(ambtelijke) optiek op vele kwesties.Vaak moet teruggekoppeld worden viacommissies, de gemeenteraad of eenB&W-vergadering. Slagvaardigheid blijftdaardoor uit. Meestal waait er bovendienvanuit de gemeente ook een politieke wind.Het wil nogal eens schelen of je een CDA-,VVD- of PvdA-wethouder hebt.”Rick Matser van obs De Appelhofte Druten: “Oneens. Met een pro-actievehouding zal je als directeur altijd resultaatkrijgen in dit soort overleg. Een positievebasishouding heeft altijd zijn weerslag opeen gesprekspartner en levert derhalvealtijd iets op.”Nieuwe peilingDe nieuwe stelling waarop u kuntreageren luidt:Kwaliteit van onderwijsbestaat niet, kwaliteit vanleiderschap welGa snel naar www.avs.nl en geeftuw mening!kader primair september 201115