Tiltak mot mobbing mellom elever i videregående skoler i ... - NKRF

More documents

Recommendations

Info

1. INNLEDNING 1.1. Bakgrunn for prosjektet Tiltak mot mobbing På bakgrunn av kontrollutvalgets vedtak i sak 019/06 den 6. april 2006, ble det fra Buskerud Kommunerevisjon skissert formål og problemstillinger for dette prosjektet. Disse ble behandlet og vedtatt i kontrollutvalget 1. juni 2006. 1.2. Formål Formålet med prosjektet er gjennom å undersøke hvordan arbeidet med å forebygge, avdekke og håndtere mobbing mellom elever ved videregående skoler i Buskerud fungerer, bidra til at opplæringslovens 2 målsetting om et godt psykososialt miljø i skolene blir ivaretatt. 1.3. Problemstillinger Har de videregående skolene i Buskerud tilstrekkelig fokus på og et godt opplegg for å forebygge, avdekke og håndtere mobbing blant elever, vurdert ut fra opplæringslovens krav om aktivt og systematisk arbeid for å fremme et godt psykososialt miljø ved skolen? a) Hvilket fokus har arbeidet med det psykososiale miljøet ved skolene? b) Hvilke rutiner er innført i arbeidet mot mobbing ved skolene? c) Hvilke tiltak er satt i verk ved skolene i arbeidet med forebygging, avdekking og håndtering av mobbing mellom elevene? d) Hvordan følger lærerne opp tiltakene mot mobbing? e) Hvilke resultater har tiltakene mot mobbing gitt ved skolen? 1.4. Avgrensning av undersøkelsen I denne undersøkelsen har vi sett på forebygging, avdekking og håndtering av mobbing blant elever i videregående skoler i Buskerud. Problemstillingen omfatter ikke mobbing mellom lærere og elever, eller mellom lærere eller andre ansatte i skolene. Undersøkelsen har ikke kartlagt omfanget av mobbing blant elever i videregående skoler, og heller ikke hver skoles internkontrollsystem. 1.5. Definisjoner Definisjon av mobbing 3 : En person blir mobbet når han eller hun, gjentatte ganger og over tid, blir utsatt for negative handlinger fra en eller flere personer. Det er en negativ eller aggressiv handling når noen med vilje påfører en annen person skade eller smerte – ved fysisk kontakt, ved ord eller på andre måter. For å kunne bruke betegnelsen mobbing skal det også være en viss ubalanse i makt- og 2 Lov om grunnskolen og den videregående opplæringen, av 17.07.98. 3 Veileder til opplæringsloven kapittel 9a – elevenes skolemiljø, Kunnskapsdepartementet, 17.11.06. Buskerud Kommunerevisjon IKS 18.05.11 2
Tiltak mot mobbing styrkeforholdet; den som blir utsatt for de negative handlingene, har vanskelig for å forsvare seg og er noe hjelpeløs overfor den eller de som plager ham eller henne. Etter denne definisjonen, som også blir brukt internasjonalt, er mobbing kjennetegnet av disse tre kriteriene: 1) Det dreier seg om aggressiv eller ondsinnet atferd, som 2) gjentar seg og varer ved over en viss tid 3) i en mellommenneskelig relasjon som er preget av en viss ubalanse i styrke- eller maktforholdet. Mobbing inntreffer ofte uten noen åpenbar provokasjon fra offerets side. Loven omfatter både direkte mobbing, med etter måten åpne angrep på offeret, og indirekte mobbing, med sosial isolering og utestengning fra gruppa. Mobbing definert i denne sammenhengen, og i de fleste sammenhenger, må derfor inneholde følgende tre karakteristikker: Negative handlinger rettet mot en bestemt person De negative handlingene gjentas over tid Ujevnt styrke- eller maktforhold mellom den som blir mobbet og mobberen/mobberne Det psykososiale miljøet: I denne rapporten snakker vi om det psykososiale miljøet i flere sammenhenger. Det psykososiale miljøet og forekomsten av mobbing vil ofte henge tett sammen, på den måten at et godt miljø vil redusere den totale forekomsten av mobbing. Et godt psykososialt miljø vil også lettere fange opp tilfeller av mobbing. Derfor mener vi at fokuset på det psykososiale miljøet direkte påvirker arbeidet mot mobbing, og er særlig viktig for å forhindre indirekte mobbing som kan være vanskelig å avdekke. 2. METODE Prosjektet er gjennomført av Buskerud Kommunerevisjon, uten ekstern bistand. Prosjektet er gjennomført i henhold til RSK 001 Standard for forvaltningsrevisjon, fastsatt av Norges Kommunerevisorforbund i 2005. Dataene er samlet inn ved hjelp av dokumentanalyse, samtaler og elektroniske spørreskjema til alle rektorer og lærere ved de 13 videregående skolene tilknyttet Buskerud fylkeskommune. Spørreundersøkelsen er gjennomført elektronisk i Questback, og feilkildene i forhold til datainnsamlingen er minimale. 3. REVISJONSKRITERIER Revisjonskriterier er en samlebetegnelse for krav og forventninger som benyttes for å vurdere fylkeskommunens virksomhet, økonomi, produktivitet, måloppnåelse osv. Sammenholdt med faktabeskrivelsen danner revisjonskriteriene basis for de analyser og vurderinger som foretas, de konklusjoner som trekkes, og de er et viktig grunnlag for å kunne dokumentere avvik eller svakheter. Opplæringsloven: Ifølge § 9a 4 -1 har alle elever rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring. § 9a-3 sier at skolen aktivt og systematisk skal arbeide for å fremme et godt psykososialt miljø, der den enkelte elev kan oppleve trygghet og sosial tilhørighet. Videre skal ansatte ved 4 Kapittel 9a er føyd til med lov 20. desember 2002 nr 112, gjeldende fra 1. april 2003. Buskerud Kommunerevisjon IKS 18.05.11 3
Page 1 and 2: Forvaltningsrevisjonsrapport Mars 2
Page 3: Innholdsfortegnelse Tiltak mot mobb
Page 7 and 8: 4. RESULTATER FRA UNDERSØKELSEN Ti
Page 9 and 10: ”Hver høst når VIP prosjektet s
Page 11 and 12: Tiltak mot mobbing ”Det viktigste
Page 13 and 14: Tiltak mot mobbing Numedal vgs har
Page 15 and 16: Tiltak mot mobbing Tiltakspakken Br
Page 17 and 18: Tiltak mot mobbing tilbake, deltake
Page 19 and 20: Tiltak mot mobbing På spørsmål o
Page 21 and 22: Tiltak mot mobbing relativt få mob
Page 23 and 24: Tiltak mot mobbing ”Mener vi har
Page 25 and 26: Tiltak mot mobbing ”Rask utarbeid
Page 27 and 28: Tiltak mot mobbing begrepsforvirrin

Tiltak mot mobbing mellom elever i videregående skoler i ... - NKRF

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?