St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 - Statsbudsjettet

+MHPPH 3&
Ved forskriftsendring i 1997 ble det innført skattefritak for arbeidstakers private
bruk av datautstyr utlånt fra arbeidsgiver. Bakgrunnen for skattefritaket var et
ønske om å bygge opp den generelle IT-kompetansen hos arbeidstakerne. Etter en
gjennomgang av det aktuelle regelverket, besluttet Finansdepartementet i brev av
16. oktober 2001 til Skattedirektoratet at praksisen med skattefritak for trekk i
lønn for å finansiere ansattes hjemme-PC skulle avvikles. Etter regjeringsskiftet
besluttet Finansministeren å trekke brevet tilbake i nytt brev av 25. oktober 2001,
og slik at ordningen med skattefritak for trekk i lønn til finansiering av ansattes
hjemme-PC gjennom arbeidsgiver kan fortsette.
Det presiseres at selv om ordningene med skattefritt lønnstrekk til finansiering av
ansattes hjemme-PC opprettholdes, må vilkåret i skattelovforskriften § 5-15-4 om
at det skal foreligge et tjenestlig behov for datautstyret fortsatt være oppfylt. Det
er et vilkår for ordningen at tjenestlig behov må foreligge for alt datautstyr, så vel
maskinvare som programvare. Skattyterne må derfor være forberedt på å kunne
dokumentere at det foreligger et slikt tjenestlig behov overfor
ligningsmyndighetene. Dersom skattyter ikke kan påvise slikt behov for
datautstyret, vil ordningen være skattepliktig.
Sammenlignet med Stoltenberg-regjeringens forslag kan dette gi et provenytap
som på svært usikkert grunnlag er anslått til i størrelsesorden 130 mill. kroner
påløpt og 110 mill. kroner bokført i 2002.
Regjeringen tar sikte på å etablere en formell regelfesting av den skattefrie
trekkordningen for hjemme-PC, enten ved forskriftsendring eller ved lovendring.
Regjeringen tar sikte på at utkast til nye regler sendes på høring våren 2002.
)UDGUDJ IRU IDJIRUHQLQJVNRQWLQJHQW PY
Regjeringen Stoltenberg foreslo å heve fradraget for fagforeningskontingent,
fradrag for gaver til visse frivillige organisasjoner og fradraget for
medlemskontingent til næringsorganisasjoner fra 900 kroner til 1 800 kroner for
inntektsåret 2002. Den alternative fradragsgrensen for medlemskontingent til
næringsorganisasjoner på 2 promille av samlet utbetalt lønn ble foreslått holdt
uendret.
Regjeringen foreslår å videreføre det maksimale fradraget for
fagforeningskontingent, fradraget for gaver til frivillige organisasjoner og
fradraget for medlemskontingent til næringsorganisasjoner på 900 kroner i 2002.
Forslaget om å opprettholde fradraget for fagforeningskontingent på 900 kroner
må ses i sammenheng med at utgifter av denne typen normalt inngår i
minstefradraget. Et medlemskap i en fagforening innebærer ofte i tillegg ulike
private tjenester, som f.eks. billigere forsikring. Etter Regjeringens syn er det
ingen grunn til at slike private tjenester skal subsidieres gjennom skattesystemet.
Det vises i denne sammenheng til forslaget om å heve øvre grense i
minstefradraget med 1 000 kroner, jf. 2.3.3.
Regjeringen ser det som en sentral oppgave å legge forholdene til rette for
frivillige organisasjoner. I denne forbindelse vil Regjeringen se nærmere på ulike
tiltak som kan bedre de økonomiske rammebetingelsene for frivillige
40