Mai - Politi forum

More documents

Recommendations

Info

arne POLITIJUSS Kan avskjediget politimann få jobb i politiet? I disse tider med mange ledige stillinger har vi i vårt distrikt fått inn søknader fra tidligere tjenestemenn som har sluttet i etaten. I ett tilfelle var det en søker som tidligere har fått en straffedom for ulovlig maktbruk i tjenesten. Han ble i straffesaken ikke fradømt stillingen, men ble etter domfellelsen likevel avskjediget av ansettelsesrådet i distriktet han jobbet i. Nå har det gått mange år og han vil forsøke seg i etaten igjen. Problemet er at POD mener at han ikke kan ansettes, og der står saken. Kan det være riktig at man for alltid skal ha mistet muligheten til å jobbe i politiet fordi man er avskjediget i ett politidistrikt og mange år senere søker i et annet? Er det ikke noe poeng at domstolen unnlot å idømme ham tap av tjenesten i straffesaken? Hilsen «lensmannsbetjent» Ditt spørsmål setter fingeren på en problemstilling som har mange praktiske sider som det kan være vanskelig å forstå. Særlig gjelder dette når man vurderer straffeloven § 29 om tap av tjenesten som en straffereaksjon opp mot et såkalt administrativt avskjedsvedtak etter tjenestemannsloven § 15. VandelskraVet i politiloVens § 18 Politiloven § 18 krever at den som skal tilsettes i politi- og lensmannsetaten må ha plettfri vandel. I lovens forarbeider heter det blant annet: «Det er av fundamental betydning at politiet i enhver sammenheng har full integritet og ikke er under påvirkning av utenforliggende hensyn… For personell som er tillagt politimyndighet, gir begrunnelsen for å stille krav om 44 POLITIFORUM M A I 0 5 | 2 0 0 8 jens-ove hagen advokat uplettet vandel av seg selv ut fra politiets spesielle rolle og oppgaver». I din sak oppfatter jeg det slik at det ikke er andre søkere til den konkrete stillingen, og at «stemningen» i distriktet er at rimelighet nå tilsier at den tidligere tjenestemannen må kunne tas inn igjen når det er gått fem år siden han ble avskjediget. pod's holdning PODs utgangspunkt er åpenbart at lovbestemmelsen må tas på ordet. I en sak som ble behandlet av Sivilombudsmannen i 2007 så imidlertid ikke POD bort fra at det strenge vandelskravet kunne modereres litt. I tilknytning til en sak om en søker som hadde vedtatt forelegg etter å ha skutt to lysbluss med en signalpenn på en skytebane, uttalte POD i et brev til Sivilombudsmannen: «Hvilke omstendigheter det er relevant å legge vekt på må tolkes ut fra formålet med bestemmelsen. Forholdets alvorlighetsgrad, overtredelsens art, formildende omstendigheter, samt den tid som har gått med er momenter som i den forbindelse kan tas i betraktning. Det avgjørende vil være at tilliten til politiet ikke blir skadet og at ansettelsen av vedkommende i etaten ikke vil virke støtende for verken ansatte eller publikum». straffeloVen § 29 – tjenestemannsloVen § 15 I lagmannsrettsdommen mot tjenestemannen i «vår» sak fremgår det at aktor la ned påstand om fradømmelse av stillingen som enestraff med hjemmel i politiloven § 29. Retten tok ikke påstanden til følge da det ikke ble funnet godtgjort at han var uskikket som polititjenestemann. Han ble istedenfor idømt betinget fengsel og en bot. Deretter ble saken behandlet administrativt av arbeidsgiveren og det ble truffet et avskjedsvedtak begrunnet i det forhold tjenestemannen var domfelt for. Denne saken er et eksempel på det som kan virke både urettferdig og uforståelig. Det er imidlertid helt klart at arbeidsgiveren har full kompetanse til å vurdere en personalmessig reaksjon i form av avskjed, uavhengig av hva domstolen i straffesaken var kommet til. Det er et paradoks at han antagelig ville følt det mer rettferdig å bli fradømt stillingen som enestraff i straffesaken, enn å oppnå en «dobbeltstraff» i form av betinget fengsel og bot, for detter å bli avskjediget av sin arbeidsgiver. Vanskelig aVVeining – ingen rettspraksis Så vidt jeg kan se, foreligger det ingen rettspraksis eller retningslinjer fra Justisdepartementet eller Politidirektoratet som kan gi noen veiledning. På den ene siden veier hensynet til politietatens anseelse i samfunnet opp mot et varig yrkesforbud. Alminnelige rettferdighetsbetraktninger tilsier imidlertid at tidsaspektet bør tillegges vekt. Det antas å ha støtte i den alminnelige rettsoppfatning at man – innenfor rimelighetens grenser - bør få en ny sjanse når det har gått lang tid etter forgåelsen. Dette er reelle hensyn som tillegges vekt ved blant annet inndragning av førerkort, sletting av eldre dommer før utferdigelse av politiattest mv. Det er ansettelsesrådet i det enkelte politidistrikt som er tillagt myndighet til å ansette tjenestemenn, jf. § 9 i Personalreglementet for politidistriktene. POD har ingen instruksjonsmyndighet ved den konkrete saksbehandlingen. Dersom det ikke er andre søkere – og ansettelsesrådet etter en totalvurdering finner at tjenestemannen er kvalifisert – bør ansettelsesrådet, etter min oppfatning, i denne saken treffe et vedtak i overensstemmelse med sitt eget syn.
Jubilanter i juni 60 Mosengen Arne Georg 10/6/1948 Oslo Politiforening 60 Kristiansen Terje 15/6/1948 Oslo Politiforening 60 Sæther Kristina 23/6/1948 Oslo Politiforening 60 Danielsen Inger 27/6/1948 Oslo Politiforening 60 Kleiveland Anne Karin 2/6/1948 UP 60 Stensrud Bjørg 15/6/1948 Asker og Bærum 60 Susrud Torunn 30/6/1948 Telemark 60 Utkilen Bjørg 7/6/1948 Rogaland 60 Klevmo Einar Arnulf 27/6/1948 Nord-Trøndelag 60 Mikalsen Baard Martin 24/6/1948 Hålogaland 50 Johansen Odd Asbjørn 5/6/1958 Oslo Politiforening 50 Nygaard Grethe Rebekka 8/6/1958 Oslo Politiforening 50 Halvorsen Stein Arild 9/6/1958 Oslo Politiforening 50 Eckmann Evy 20/6/1958 Oslo Politiforening 50 Øiseth Ole Vidar 7/6/1958 Politihøgskolen 50 Korneliussen Rune 11/6/1958 Politihøgskolen 50 Karlsen Reidun Wiershol 12/6/1958 PF PDMT 50 Skirbekk Ingeborg 22/6/1958 Asker og Bærum 50 Martinsen Oddbjørn 3/6/1958 Follo 50 Norum Marianne 3/6/1958 Østfold 50 Bjerke Alf-Runar 15/6/1958 Romerike 50 Dahl Tor Arne 17/6/1958 Romerike 50 Grutle Bjørn Tore 24/6/1958 Hedmark 50 Løken Sverre 27/6/1958 Gudbrandsdal – EN AV NORGES VIKTIGSTE FAGFORENINGSLEDERE Arne Johannessen har rundet 50 år. Av | Ole Martin Mortvedt Den 29. april fylte Politiets Fellesforbunds leder år, samme dag som han som forhandlingsleder for Unio-stat brøt lønnsforhandlingene med Staten. Jubileet ble markert med representanter fra både Storting, regjering, riksadvokaten og fagforeningskolleger fra både inn- og utland. Og det var mange som hyllet Arne Johannessen for måten han utøver ledervervet i Politiets Fellesforbund. Selv om ståstedene fra dem som holdt taler var vidt forskjellig. Administrasjonsminister Heidi Grande Røys betegnet Johannessen som en krevende forhandlingsmotpart samtidig som hun ga han betegnelsen – ryddig. Statssekretær Terje Moland Pedersen i Justisdepartementet viste til PF-lederens vi gratulerer 50 Valaker Victor 13/6/1958 Søndre Buskerud 50 Ødelund Tone Wike 10/6/1958 Vestfold 50 Nilsen Per Morten 23/6/1958 Vestfold 50 Blisten Anders Johan 9/6/1958 Nordre Buskerud 50 Tveitan Arne Isak 20/6/1958 Telemark 50 Langeid Sigurd 25/6/1958 Agder 50 Smiseth John 30/6/1958 Agder 50 Løland Rune 28/6/1958 Hordaland 50 Sandstad Morten 20/6/1958 Sør-Trøndelag 50 Gangmark Sissel 11/6/1958 Helgeland 50 Sølsnes Arne Martin 11/6/1958 Troms voldsomme vilje til å gå for det han bestemte seg for. Mens Jan Karlsen i det Svenske polisforbundet betegnet samarbeidet på tvers av landegrensene som «to gode makkere» i politibilen – de kjenner hverandre godt gjennom mange år som ledere i hver sin organisasjon. Leder av Justiskomiteen Anne Marit Bjørnflaten berømmet fagforeningslederen for å evne og sterkt ivareta sine medlemmers interesser samtidig som arbeidet var verdiforankret i hva er til beste for befolkningen. Hun var ikke snauere enn at hun ga han karakteren «en av Norges viktigste fagforeningsledere». Unio-leder Anders Folkestad beskrev bursdagsbarnet som «sterk, ærlig, og som stiller direkte krav også innad i Unio. Han er mannen å stole på, og som legger innsats og kraft i sitt virke». Leder i Utdanningsforbundet Helga Hjetland hadde fått kommentaren «– Å, er han ikke eldre? For det virket som om han hadde vært med bestandig». Og jubilanten så ut til å stortrives med at de fleste av talerne svingte innom hans sans for utskeielser på det fysiske planet. Gjestene hadde klokelig styrt unna glassvaser og tøfler til å legge på gavebordet, og heller satset på noe fra sportsbutikken. Mannen er nok mer kjent for alle sine forskjellige joggesko, enn sin kolleksjon i krystall. MAI 05|2008 POLITIFORUM 45
Page 1 and 2: Spekulerer i konkurser Side 5-6-7 F
Page 3 and 4: KONGER PÅ HAUGEN - Vi lever ikke a
Page 5 and 6: Spekulerer i konkurser Nesten halvp
Page 7 and 8: Holstgate 1 AS Hvidsten Eiendom 2 A
Page 9 and 10: Skuffet Dørum Venstres forslag om
Page 11 and 12: enigheten kan ligge. Ingen kan regn
Page 13 and 14: fra 2010 eller om spørsmålet utse
Page 15 and 16: fra forsvarer, og få med i saken a
Page 17 and 18: - Er skyldfølelse noe som sitter d
Page 19 and 20: PEACE /// PEACE /// PEACE /// PEACE
Page 21 and 22: å innhente flest mulig opplysninge
Page 23 and 24: Austbø stikker så vidt opp av hav
Page 25 and 26: UEH-laget fikk erstattet noen av de
Page 27 and 28: I Helgeland politidistrikt er det 6
Page 29 and 30: H✱K Reklamebyrå Sørg for at du
Page 31 and 32: ytterkorpset er en av de enhetene i
Page 33 and 34: Kripos - Den nasjonale enhet for be
Page 35 and 36: Over 60.000 sykler stjeles årlig i
Page 37 and 38: selve ansettelsesprosessen. Det er
Page 39 and 40: er det strategi? Av | Petter Gottsc
Page 41 and 42: LEDERLØNN I POLITIET - «DE GLEMTE
Page 43: Penger spart. Tommy flåten i Hamme
Page 47 and 48: Stor riSiko Bjørn Hauans advokat,
Page 49 and 50: LITEN STRÅLINGSFARE MED NYE TERMIN
Page 51 and 52: Politiets skjeve verden Bomerangsp

Mai - Politi forum

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?