Dokumentet i pdf-format - Regjeringen.no

NOU 1998: 4
Kapittel 3 Politiets overvåkingstjeneste 27
3.4 NÆRMERE OM STATSMINISTERENS REDEGJØRELSE TIL
STORTINGET 16 DESEMBER 1996. REGJERINGENS MØTE MED
PARLAMENTARISKE LEDERE 20 DESEMBER 1996
Statsministeren tok i sin redegjørelse for Stortinget 16 desember 1996 til orde for at
det burde foretas en ny samlet gjennomgåelse av blant annet POTs organisering og
rettslige rammebetingelser. Avslutningsvis i redegjørelsen heter det: 12
«Jeg har også lyst til å legge til dette: Alle må kunne føle seg sikker på at vi
har et troverdig overvåkingspoliti som opererer innenfor rammen av norsk
lov, og som fullt ut respekterer våre demokratiske tradisjoner og institusjoner.
Etter fremleggelsen av Lund-kommisjonens rapport gav daværende
statsminister Gro Harlem Brundtland uttrykk for at det var behov for å foreta
en ny gjennomgang av de hemmelige tjenesters organisering. Hun gav
også uttrykk for at det var behov for nøye å vurdere det regelverk som
gjelder for de hemmelige tjenester og kontrollen med dem. En slik samlet
gjennomgang tok en sikte på å gjennomføre så snart Stortinget hadde ferdigbehandlet
Lund-kommisjonens rapport.
På grunnlag av det som har fremkommet de siste dagene, mener jeg det
er behov for straks å starte opp en slik gjennomgang. Dette bør gjøres til
tross for at Stortinget ennå ikke har avsluttet sitt arbeid med Lund-kommisjonens
rapport. Jeg vil derfor snarest ta kontakt med de parlamentariske ledere
i Stortinget for å drøfte hvordan arbeidet med en slik gjennomgang kan
organiseres, uten at det skal komme i konflikt med Stortingets behandling
av Lund-kommisjonens rapport.»
På bakgrunn av redegjørelsen avholdt statsministeren og justisministeren et møte
med stortingspartienes parlamentariske ledere (med unntak av Fremskrittspartiets
parlamentariske leder), hvor mandat for og sammensetning av et utvalg ble drøftet.
Drøftelsene ledet frem til oppnevningen ved kgl res 28 februar 1996 av utvalget her.
3.5 ANDRE UTTALELSER MV OM BEHOVET FOR EN GJEN-
NOMGÅELSE AV OVERVÅKINGSTJENESTENS REGELVERK,
OPPGAVER, ORGANISERING MV
Den omfattende offentlige debatt om de hemmelige tjenestene, og ganske særlig om
POT, har ført til at det fra flere hold er hevdet at det er behov for å presisere eller
endre rammebetingelsene for POT. Om regelverket er det særlig uttrykt behov for
klarere retningslinjer om overvåkingstjenestens oppgaver, om forholdet mellom
forebyggende virksomhet og etterforskning, samt om registrering av opplysninger.
EOS-utvalget har på generelt grunnlag påpekt behovet for å se nærmere på
regelverket som gjelder for de hemmelige tjenester. I utvalgets årsrapport for
1996 13 heter det bl a på s 7:
«Ut fra utvalgets erfaring synes det å være grunn til å overveie enkelte endringer
i de regler som gjelder for virksomheten i de hemmelige tjenester.
Imidlertid har man registrert at Regjeringen vil nedsette et utvalg til å vurdere
den fremtidige organisering av Overvåkingstjenesten. Under disse omstendigheter
finner utvalget ikke rimelig grunn til – i denne omgang – å gå
nærmere inn på de sider av regelverket som muligens burde overveies endret.»
12. Redegjørelsen er i sin helhet inntatt i Innst S nr 235 (1996-97) ss 9-11.
13. Dok nr 17 (1996-97).