PwC Gransking 17. desember 2009 • 1. - Oslo kommune

2.2.2 Sentrale vedtak
Spania-prosjektet har fra 2005 til dags dato vært behandlet av følgende organer i Oslo kommune eller organer
tilknyttet Oslo kommune:
• Bystyret
• Finanskomiteen
• Helse- og sosialkomiteen
• Byrådet
• Byrådsavdelingen for velferd og sosiale tjenester (VST), i dag EST
• Byrådsavdelingen for byutvikling (BYU)
• Styret i Omsorgsbygg Oslo KF (OBY)
• Styret i Centro de Rehabilitackin Montemolar SLU (CRM)
Mandatet er begrenset til å omhandle OBYs rolle. OBY har under prosjektet også handlet etter delegerte
fullmakter. For å forstå bakgrunnen for disse, er de mest relevante vedtakene fra overordnede organ omtalt
nedenfor. Fremstillingen er i all hovedsak kronologisk. Det har ikke på alle punkter vært mulig å tidfeste alle
hendelser, blant annet fordi enkelte dokumenter ikke er daterte.
Etablenng av intensionsavtaIe meIlem OS c v
Senhøsten 2004 tok Clausen kontakt med VST med forespørsel om å bygge et sykehjem i Spanial. VST mente at
tiden for å etablere sykehjemsplasser i Spania var inne, og stilte seg positive til innspillet.
Prosjektets formelle oppstart skjedde ved at styret i OBY 7. februar 2005 behandlet saken "Rehabiliteringssenter i
Spania — Mulighetsstudium".2 Styret traff følgende vedtak:
1. Det forutsettes etablert en intensjonsavtale mellom Byrådsavdefing for velferd og sosiale tjenester (VST)
om videre samarbeid om utredning av et rehabiliteringssenter i Spania basert på fremlagt spesifikasjonen.
2. Omsorgsbygg utreder prosjektmufigheter i Spania.
3. Utgiftene til utredningene dekkes som beskrevet i intensjonsavtale.
Styret i OBY mente at OBY hadde nødvendig kompetanse og erfaring til å gjennomføre prosjektet, samt en plan
for finansiering.3 Et stykke ut i prosessen tok OBY kontakt med Husbanken for å få til en tilskuddsordning, som
ikke gikk på bekostning av andre prosjekter i Oslo. OBY mottok tilskudd4 fra Husbanken som i følge uttalelse fra
Clausen i forbindelse med kontradiksjonsprosessen var "svært viktig i forhold til finansieringen av prosjektet".
Clausen opplyste at Husbanken gav tilsagn i forbindelse med tomtebefaringen allerede i oktober 2005.
1 Lnr. 352: 4. november 2009, Til Intemrevisjonen vedr VSTs rolle og kostnader.
2 Lnr. 299: 7. februar 2005, Styremøte 01-2005 - Mulighetsstudium.
3 Lnr. 1: Udatert, styresak 120-2009 Spania prosjektet.
4 Lnr. 132: 18. september 2006, Tilsagn om oppstartingstilskudd til sykehjem.
PricewaterhouseCoopers AS
Granskingsrapport til Oslo kommune ved Seksjon for intemrevisjon 15