PwC Gransking 17. desember 2009 • 1. - Oslo kommune

Intensjonsavtalen mellom VST og OBY ble undertegnet 9. mars 2005, av Clausen på vegne av OBY, og 7. april
2005 av kommunaldirektør Bjørg Månum Andersson på vegne av VST.5 Det omtalte mulighetsstudiet er et
vedlegg til intensjonsavtalen og utgjør en del av denne. Når det gjelder rollefordelingen mellom partene, omtales
den bl.a. på følgende måte:
"1 EIENDOM
Byrådsavdelingen for velferd og sosiale tjenester ber med dette Omsorgsbygg om å finne egnede steder
for et rehabiliteringssenter i Spania, fortrinnsvis på det spanske fastlandet ihht. vedlegg.
3 GENERELT
Byggingen skal gjennomføres i samarbeid med byrådsavdelingen slik at byrådsavdelingen kan påvirke
løsninger og romprogram i den første fase.
Etter at forprosjektet er gjennomført og kostnadene og prosjektets innhold er ytterligere klarlagt, skal
begge parter ha anledning til å revurdere prosjektet.
Senteret må ferdigstilles innen 31.12.2007. Bindende frister fastsettes før byggevedtak."
2.2.2.2 Fuilmakt tii kjøp av tornt
Med grunnlag i intensjonsavtalen startet OBY prosessen med kjøp av tomt. 27. oktober 2005 fikk Clausen,
samråd med styreleder, delegert fullmakt av OBYs styre til å kjøpe tomt.6
I redegjørelse til styresak 63/2005, utarbeidet av Clausen, står det blant annet1:
"I dette tilfellet trenger arvingene ca. / million kroner for å få tilgang til tomten (arveskatt). I tillegg skylder
atvingene advokaten penger for honorar. Til sammen utgjør dette ca. 1,5 millioner kroner. Grunneiers
advokat krever dette beløp som depositum."
Videre fremkommer:
"TOMT
Altea kommune er en by med et stort utbyggingspress, få større tomter og meget høye priser for
byggeklare tomter. Prisnivået på leiligheter ligger på "Oslo Vest — nivå" og tomteprisen utgjør ca. 50% av
eiendomsprisene.
Omsorgsbygg har funnet frem til et tomteområde i utkanten av Altea som synes godt egnet til formålet
Tomteområdet består av i alt 4 tomter — to "fincaer" (gårdsbruk) på til sammen ca. 20 dekar samt 2 mindre
kommunale tomter (en regulert til friområde og en annen til kulturformål).
Omregulering av landbrukstomter til byggetomter krever normalt en meget langvarig reguleringsprosess
(ca. 5 år). Dog finnes det i Spansk lovgivning en bestemmelse om at kommune og delstatsmyndigheter
kan gi dispensasjon og tillate bygging dersom bebyggelsen skal tjene et sosialt formåL For å oppnå en
slik dispensasjon må det utarbeides en detaljert prosjektpresentasjon (D1C) som skal behandles både i de
5 Lnr. 167: 7. april 2005, Intensjonsavtale mellom Byrådsavdeling velferd og OBY med vedlegg mulighetsstudie.
6 Lnr. 302: 27. oktober 2005 Styremøte 06-2005 - Fullmakter.
7 Lnr. 247: 2005, Styresak 63-2005 Fullmakt kjøp tomt Spania.
PricewaterhouseCoopers AS
Granskingsrapport til Oslo kommune ved Seksjon for internrevisjon 16