Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Rogaland Revisjon IKS<br />
Vi omtaler nedenfor kommunens selvkostberegninger for andre tekniske tjenester.<br />
Dette er tjenester hvor det varierer om kommunene praktiserer full selvkost (full kostnadsdekning)<br />
eller ikke.<br />
<strong>Kommune</strong>ns selvkostberegninger tar først utgangspunkt i direkte driftsutgifter for tjenesten.<br />
Direkte driftsutgifter vil hovedsakelig bestå av lønnsutgifter. I tillegg vil det<br />
medgå noe utstyr. For lønnsutgifter er det viktig at kombinerte stillinger fordeles tilfredsstillende<br />
på de tjenester hvor arbeidet gjøres. Det må da enten brukes timeregistrering<br />
og/eller dokumenterte faste fordelingsnøkler. Byplan 11 har ikke kombinerte stillinger<br />
på områdene, mens byggesak bare håndterer byggesaker. Kapitalkostnader<br />
(kalkulatoriske avskrivninger og renter) blir ikke beregnet for andre tekniske tjenester.<br />
<strong>Kommune</strong>n beregner kapitalkostnader kun for VAR-sektoren.<br />
Selvkostberegning feiing<br />
Feiing utføres av det interkommunale selskapet Brannvesenet Sør-Rogaland IKS. Kostnadene<br />
for feiing belastes deltakerkommunene gjennom driftstilskudd til selskapet<br />
(iht. eierandeler). Eierandelene samsvarer ikke med fordelingen av piper i kommunene.<br />
<strong>Sandnes</strong> sin belastning (fakturert beløp) iht. eierandeler er 3,23 millioner kroner,<br />
mens pipeprisen ganget med kommunens antall piper gir 2,89 millioner kroner. <strong>Kommune</strong>n<br />
tar i sin selvkostberegning utgangspunkt i det siste. Inntektene for feiing (feieavgiften)<br />
faktureres av kommunen. Ved kommunens selvkostberegning for feiing tillegges<br />
et påslag på 4 % for administrasjonsutgifter. Dette utgjør samlet hele beregningen.<br />
<strong>Kommune</strong>n (regnskapssjefen) sier her følgende:<br />
Begrunnelsen for å bruke antall piper ved beregning av selvkost er at det etter vår mening gir<br />
best uttrykk for hva det koster å utføre denne tjenesten. Ved kontroll av selvkost er det naturlig<br />
å ta utgangspunkt i hva det forholdsmessig koster for Brannvesenet å feie antall piper i <strong>Sandnes</strong><br />
og sammenligne det mot de inntekter kommunen har av det samme antall piper. Betaling etter<br />
eierandel passer nok bedre på kjøp av branntjenester som er det betalingen og eierbrøken i hovedsak<br />
er ment å dekke. Det vil være lite logisk at det skal koste forholdsmessig mer for innbyggerne<br />
i <strong>Sandnes</strong> med feiing da det er noe lavere tetthet med piper (mye blokker osv.) enn det eierbrøken<br />
tilsier. Når det gjelder påslaget for indirekte kostnader på 4 % har vi fått oppgitt det<br />
fra Bymiljø. Det er skjønnsmessig fastsatt og kan sikkert diskuteres. Men det er klart at det per<br />
definisjon er langt lavere indirekte kostnader enn om vi selv hadde produsert denne tjenesten.<br />
Det vil nok være små indirekte kostnader knyttet til denne tjenesten i <strong>Sandnes</strong> kommune.<br />
11<br />
Byplan omfatter tjenestene administrasjon, arealplan, oppmåling og transportplan.<br />
SELVKOST - 21 - SANDNES KOMMUNE
Change language