Vedlegg - Sandnes Kommune

Rogaland Revisjon IKS
KRD arbeider med høringsforslag til reviderte retningslinjer. Vi har her sett på innspillet/utkastet
som i den forbindelse ble laget av Telemarksforskning og BDO.
I innledningen til «innspillet/utkastet» står bl.a. følgende:
I denne oppdateringen har både det teoretiske fundamentet og de praktiske løsningene blitt
gjennomgått. Blant annet er det foretatt en ytterligere harmonisering mot kommunenes regnskaps–
og rapporteringsregler, og det er gitt eksempler på innhold i selvkostkalkylene. Det er
også understreket at selvkostkalkylene bør gjøres lettere tilgjengelige i kommunene.
Vi har kontaktet KRD for å få nærmere informasjon om vesentlige endringer i høringsforslaget.
KRD sier at det ikke legges opp til de store endringene. Kalkylemetoden er
som før. Det foretas diverse justeringer og suppleringer. Hvordan kalkylerenten skal
fastsettes, kan imidlertid bli foreslått noe endret i høringsforslaget.
Som for dagens retningslinjer, vil ikke de nye retningslinjene bli bindende for kommunene.
(Prinsippet om selvkost er selvsagt bindende). KRD påpeker her for øvrig at en
binding også ville krevd endringer i (sær)lovreglene for de aktuelle tjenestene.
Kommunen har i 2012 anskaffet seg et nytt selvkostverktøy som vil tas i bruk for regnskapsåret
2012. Tidligere år er det blitt brukt Excel regneark (egne modeller og oppsett).
Kommunen har testet Momentum Selvkost med ”historiske” tall.
Det fremkom ved anbudsinnhentingen at Momentum Consulting (med Momentum
Selvkost) var den eneste kjente leverandør som kunne tilby både et standardisert ITverktøy
med de spesifiserte funksjonene samt supporttjeneste. 27
Kommunen (økonomiavdelingen) viser ellers til følgende fordeler ved det nye verktøyet:
Systemet forenkler og sikrer riktige og fullstendige selvkostberegninger samt dokumentasjon
for de tjenester som blir tatt med i systemet.
Innlesing av data direkte fra økonomisystemet til selvkostverktøyet.
Leverandør oppdaterer verktøyet med endringer i selvkostretningslinjene.
27
Dette fremkommer av anbudsprotokollen for anskaffelsen (datert 25.04.12). Kommunen har kontaktet fire mulige leverandører
hvorav kun to hadde et selvkostverktøy. Dette var Momentum Consulting og NKKF. NKKF modellen selges
sammen med et veiledningshefte og det forutsettes at kommunene selv implementerer data og tilpasser modellen til
egen kommune. Support tilbys ikke.
SELVKOST - 37 - SANDNES KOMMUNE