id-kort-sluttrapport

direktiv om førerkort som blant annet tidfester pliktig utfasing av førerkort av eldre modeller i
papp som ennå brukes i enkelte EØS-land, og med dette også en forsering av overgangen til
førerkort av den ”kredittkorttype” som Norge har benyttet i noen år. For denne modellen
førerkort er det en rekke krav til sikkerhet mot forfalskning.
Adgangskort til havner (offentlig og private/industrihavner)
Den enkelte havneterminal utsteder sine egne ID-kort for adgangs- og identifikasjonskontroll av
personer.
ID-kort utstedes med hjemmel i det nye internasjonale sikkerhetsregimet for skip og havner,
inntatt i SOLAS 3 kapittel XI-2 og den tilhørende ISPS-koden 4 . Regelverket skal sikre skip i
internasjonal fart og havneanlegg som betjener disse mot terroranslag, og/eller at skip skal bli
benyttet som redskap til slike handlinger. Dette krever til dels omfattende sikkerhetstiltak i
havnene, herunder inngjerding, adgangs- og identifikasjonskontroll av personer, kjøretøy og gods
m.m.
Utstedelse av adgangskort er basert på de retningslinjer og krav som er nedfelt i den enkelte
havneterminals sikkerhetsplan. Havnens sikkerhetssjef godkjenner de som skal få utstedt slike
kort. Det foreligger ingen oversikt over antall utstedte kort. Disse er heller ikke registrert i et eget
sentralt register.
Adgangskort til lufthavner
Det er krav om at enhver som i tjenestelig øyemed har behov for adgang til en lufthavns flyside,
skal være utstyrt med adgangskort utstedt av lufthavnoperatøren. Adgangskort for regelmessig
adgang til flyside skal være et identitetskort (ID-kort). Likestilt regnes identitetskort for
Luftfartstilsynets ansatte som er autorisert av luftfartsdirektøren, gyldige luftfartssertifikater
utstedt av Luftfartstilsynet eller luftfartsmyndighet i annen stat, og politi- og tolltjenestebevis
båret av politi- og tolltjenestemann i tjeneste på lufthavnen. (Forskrift av 30. april 2004 nr. 715
om forebyggelse av anslag mot sikkerheten i luftfarten.)
Forskriften gjennomfører EUs securityregelverk som stiller krav om ID-kort.
Lufthavnoperatøren skal utstede et identitetskort for lufthavnen til alt personale som arbeider i
lufthavnen, eller som besøker den ofte (også til ansatte i lufthavnen, luftfartsselskapene og andre
organisasjoner). ID-kort for lufthavnen skal minst inneholde kortinnehaverens navn og bilde,
opplysninger om hvilke områder det gir adgang til, og om gyldighetstiden. ID-kortet skal bæres
slik at det er synlig, og til enhver tid når innehaveren er i tjeneste.
For ID-kort som skal gi adgang til flyside, kreves det fremlagt uttømmende politiattest.
Luftfartstilsynet skal på bakgrunn av slik attest avgjøre hvorvidt søker har slik vandel at ID-kort
kan utstedes. ID-kort utstedes med gyldighet i inntil 5 år.
Det er gjennomført omfattende sikkerhetstiltak på lufthavnene de senere årene. Bestemmelsene
om ID-kort er ett av mange tiltak innrettet mot forebyggelse av anslag mot sikkerheten i
luftfarten.
Kravene til ID-kort er gjennomføring og utdyping av kravene som finnes i
Chicagokonvensjonen, Annex 17 og anbefalingene i ECAC Doc. 30 5 . Når det gjelder selve
3 International Convention for the safety for life and sea (1974)
4 International Ship and Port Facilities Security Code (2002, i kraft 2004)
5 European Civil Aviation Conference, Policy Statement of the field of civil aviation facilitation
14