2.7.2 Tidligere franske kolonierDen franske napoleonske administrative tradisjonen med vekt på sterk sentralisering<strong>og</strong> såkalt direkte styre har satt dype spor etter seg i tidligere franske kolonier, 14 ikkeminst i <strong>Afrika</strong>. Frankrike s<strong>om</strong> kolonimakt innførte s<strong>om</strong> oftest en sentralisert lokaladministrasjon etter fransk mønster (<strong>om</strong> enn ikke på langt nær like godt utbygd s<strong>om</strong>byråkratiet i Frankrike), 15 <strong>og</strong> anerkjente i liten grad tradisjonell jus.Ekteskap <strong>og</strong> skilsmisse er i mange tidligere franske kolonier noe s<strong>om</strong> kun kan skjehos offentlig myndighet, <strong>og</strong> eventuell religiøs eller tradisjonell ekteskapsseremonisees på s<strong>om</strong> nærmest irrelevant. 16 Overføring av <strong>for</strong>eldremyndighet <strong>for</strong> barn er <strong>og</strong>sået anliggende s<strong>om</strong> prinsipielt skal avgjøres av offentlige myndigheter.I noen tidligere franske kolonier er systemet myket opp, <strong>og</strong> vigselsmyndighetoverført til tradisjonelle <strong>og</strong> religiøse embeter, med påfølgende registrering hosoffentlige myndigheter.2.7.3 Tidligere belgiske, portugisiske <strong>og</strong> spanske kolonierBelgia, 17 Spania 18 <strong>og</strong> Portugal 19 var betydelig mindre ressurssterke kolonimakter i<strong>Afrika</strong> enn Frankrike <strong>og</strong> Storbritannia, <strong>og</strong> satte dermed noe annerledes spor etter seglokalt. Alle tre statene investerte mindre i <strong>for</strong>valtningsbygging av koloniene sine, <strong>og</strong>samtidig var avkolonialiseringen i de belgiske <strong>og</strong> portugisiske koloniene betydeligmer turbulent enn ellers i <strong>Afrika</strong> sør <strong>for</strong> <strong>Sahara</strong>. Alle disse landenes <strong>for</strong>valtningfølger fransk-napoleonsk administrativ tradisjon, <strong>og</strong> i det praktiske minner der<strong>for</strong>situasjonen i <strong>for</strong>valtningen der mer <strong>om</strong> den i tidligere franske kolonier enn i tidligerebritiske – med større grad av sentralisering <strong>og</strong> mindre juridisk anerkjennelse avtradisjonell rett.14 De tidligere franske koloniene i <strong>Afrika</strong> er Benin, Burkina Faso, Elfenbenskysten, Gabon, Guinea, Kamerun (se<strong>og</strong>så del 2.7.4.1), Kongo, Mali, Niger, Senegal, Den sentralafrikanske republikk, T<strong>og</strong>o <strong>og</strong> Tsjad.15 Se Bouniol & Laurent 2005, særlig underkapitlet ”Out of France” <strong>om</strong> situasjonen i tidligere franske kolonier.16 Det varierer <strong>om</strong> <strong>om</strong>givelsene til et gift par vil anse dem s<strong>om</strong> gift hvis de kun inngår ekteskap hos offentligemyndigheter uten <strong>og</strong>så å gå gjenn<strong>om</strong> en tradisjonell eller religiøs seremoni.17 De tidligere belgiske koloniene i <strong>Afrika</strong> er Burundi, Kongos demokratiske republikk <strong>og</strong> Rwanda.18 Ekvatorial-Guinea er eneste tidligere spanske koloni i <strong>Afrika</strong> sør <strong>for</strong> <strong>Sahara</strong>.19 De tidligere portugisiske koloniene i <strong>Afrika</strong> er Angola, Guinea-Bissau, Kapp Verde, Mosambik <strong>og</strong> São T<strong>om</strong>é& Príncipe.<strong>Afrika</strong> sør <strong>for</strong> <strong>Sahara</strong> – <strong>om</strong> <strong>dokumenter</strong> <strong>og</strong> offentlig <strong>for</strong>valtningLANDINFO – juli 2007 20
2.7.4 Tre særtilfeller2.7.4.1 KamerunKart © BBC.Kamerun har en særegen kolonihistorie i afrikansk sammenheng. Fra 1884 til 1919var Kamerun tysk koloni, men etter første verdenskrig ble Tyskland fratatt sinekolonier i <strong>Afrika</strong>, s<strong>om</strong> ble overlatt til britisk <strong>og</strong> fransk kontroll. Størsteparten av dentyske kolonien ble administrert av Frankrike, <strong>og</strong> en mindre del av Storbritannia. 1.januar 1960 fikk fransk Kamerun sin selvstendighet, mens de britiskadministrerte<strong>om</strong>rådene ble selvstendige 1. oktober 1961. De sørvestlige delene avbritiskadministrert Kamerun, s<strong>om</strong> var blitt <strong>for</strong>valtet s<strong>om</strong> en del av Nigeria underbritene, valgte å gå i føderasjon med tidligere fransk Kamerun (de nordlige delenegikk inn i Nigeria). Resultatet av dette er at Kamerun i dag har toadministrasjonssystemer, hvor skoleverk, rettsapparat <strong>og</strong> <strong>for</strong>valtning erengelskspråklig <strong>og</strong> fungerer etter britisk modell i det sørvestlige Kamerun (markertpå kartet oven<strong>for</strong> s<strong>om</strong> English speaking), <strong>og</strong> franskspråklig etter fransk modell iresten av landet. 20Den tyske administrasjonen av Kamerun før 1919 har ikke betydd noe <strong>for</strong> dagens<strong>for</strong>valtningssystem i landet.2.7.4.2 LiberiaLiberia er det eneste landet i regionen s<strong>om</strong> aldri ble <strong>for</strong>melt kolonialisert. Imidlertidfungerte landet i praksis s<strong>om</strong> en koloni med særrettigheter <strong>for</strong> den lille eliten avamerico-liberianere (etterk<strong>om</strong>mere av amerikanske svarte slaver) s<strong>om</strong> styrte fra 1847til 1980. Disse hadde igjen nære bånd til USA praktisk <strong>og</strong> politisk, selv <strong>om</strong> landet iprinsippet har vært selvstendig fra 1847. Forvaltningen i landet følger i stor grad enamerikansk modell (med britiske røtter), <strong>og</strong> i det praktiske minner situasjonen svært<strong>om</strong> den i tidligere britiske kolonier – særlig nabolandet Sierra Leone.20 Også Tysklands koloni T<strong>og</strong>oland ble delt på denne måten, men her er de britiskadministrerte <strong>om</strong>rådene i dagen del av Ghana, mens dagens stat T<strong>og</strong>o er <strong>om</strong>rådet s<strong>om</strong> k<strong>om</strong> under fransk administrasjon i 1919. Tysklandskoloni Tanganyika ble overtatt av britene <strong>og</strong> utgjør i dag fastlandsdelen av Tanzania.<strong>Afrika</strong> sør <strong>for</strong> <strong>Sahara</strong> – <strong>om</strong> <strong>dokumenter</strong> <strong>og</strong> offentlig <strong>for</strong>valtningLANDINFO – juli 2007 21