Temanotat Afrika sør for Sahara – om dokumenter og ... - LandInfo

4. SPESIFIKKE OFFENTLIGE DOKUMENTER4.1 PASS4.1.1 NasjonalpassAlle land i regionen utsteder nasjonalpass, og i prinsippet anerkjennes alle landenespass som reisedokumenter av de fleste land i verden. 41 Formalkravene som skaloppfylles for å få utstedt pass varierer noe fra land til land, men generelt er det etkrav om personlig oppmøte i løpet av prosessen og identitet skal dokumenteres medfødselsattest eller tilsvarende – som oftest i tillegg til andre dokumenter. Sombeskrevet i del 2.2, er det imidlertid svært vanlig at pass blir utstedt uten at alleformalkravene er oppfylt. Det er allment kjent i regionen at dette gjør at mange land iden rike del av verden ser med sterk skepsis på notoriteten til pass (og andreoffentlige dokumenter) utstedt av afrikanske land. En konsekvens av dette er at passog andre dokumenter blir utsatt for grundig kontroll ved for eksempel visumsøknadertil Schengen-området, Storbritannia, Irland, USA og Canada.Som følge av dette er det vanlig at afrikanere med mye reisevirksomhet stifter utgåttepass sammen med det gyldige for å dokumentere at de har fått visum til ulike”strenge” land. Dette bidrar også til å vise at passet (og andre dokumenter på sammeidentitet) tidligere er blitt grundig kontrollert ved flere anledninger av myndigheter iland som er nøye på å undersøke framlagt dokumentasjon.4.1.2 Diplomatpass, tjenestepassGenerelt har flere grupper i afrikanske land tilgang på tjenestepass og diplomatpassenn hva som er vanlig i europeiske land. Ikke bare diplomater og høyere offentligefunksjonærer får slike pass, også deres ektefeller og barn (gjerne voksne barn) blirofte utstedt tjeneste- eller diplomatpass – også når de for eksempel ikke følger medpå en utenlandspostering. Det er dessuten vanlig at folk (og slektningene deres)beholder slike pass, selv om de har fratrådt stillingen som i sin tid sikret demprivilegiet.Det er også relativt enkelt for personer med kontakter og/eller midler å ordne segslike pass, selv om de verken er diplomater eller statlige funksjonærer.41 Det nærmest totale sammenbruddet i statsforvaltningen under borgerkrigene i Kongos demokratiske republikk,Liberia og Sierra Leone har altså ikke ført til at landenes pass ikke lenger blir anerkjent som reisedokumenter ifor eksempel Europa, slik tilfellet er med pass fra Somalia.Afrika sør for Sahara – om dokumenter og offentlig forvaltningLANDINFO – juli 2007 41