Temanotat Afrika sør for Sahara – om dokumenter og ... - LandInfo

Selv om ressurssituasjonen for militære styrker til dels er bedre enn i andre deler avoffentlig sektor i flere afrikanske land, går disse ressursene i liten grad til det internebyråkratiet – arbeidsforholdene der er dermed å sammenligne med forvaltningenellers. I flere land er de militære styrkene dominert av enkelte etniske grupper, ognepotisme er svært utbredt. I landene med en form for verneplikt er det stort settmulig å unngå den gjennom bestikkelser eller kontakter innad i systemet, hvis det erønskelig. (Men en karriere i det militære sees generelt på som attraktiv.)3.4 REGISTRERING I REGI AV POLITI OG FENGSELSVESENBåde politi og fengselsvesen skal i prinsippet drive en hel del registrering avpersonopplysninger, men i realiteten kan dette være ganske ymse. Særligfengselsvesenet har gjennomgående en ekstremt dårlig ressurssituasjon i regionen(siden det er minimal politisk vilje til å prioritere forholdene for innsatte). Politietsarbeidsoppgaver er i liten grad fokusert på å bistå befolkningen, og politifolk hargenerelt et svært dårlig omdømme og sees på som snare til maktmisbruk.I mange av landene i regionen finner vi en sterk tendens til privatisering avpolitioppgaver som å tilby befolkningen beskyttelse mot kriminalitet – en oppgavesom alt fra private vaktselskaper til etniske vigilantegrupper tar seg av på forskjelligesteder. 39 (Også disse gruppenes rykte er til dels svært frynsete – mange hevder atprivate vaktselskaper selv skaper seg et marked ved å stå bak innbrudd og overfall,og det er godt dokumentert at etniske vigilantegrupper lar seg bruke som redskap ipolitisk maktkamp og lignende.)Korrupsjon i politiet er utbredt. Både politifolk og militære styrker setter oppvegsperringer (både i byene og på landevegene) hvor de krever inn penger avforbipasserende, enten helt uten å legitimere hvorfor de skal ha penger eller ved åhevde at de forbipasserende har begått regelbrudd av ett eller annet slag (se Blundoet al 2006:177-180). Det kan være vanskelig å få politi til å ta i mot en anmeldelseeller foreta seg noe uten å bestikke dem (med mindre man har kontakter), og det erogså utbredt å kunne bestikke seg fri fra anmeldelser og fra å bli anholdt.3.4.1 Registrering av kriminalsakerRutinene for registrering av anmeldelser, arkivering av sakspapirer relevant foretterforskning og lignende er som regel dårlige eller ikke-eksisterende. Moderneregistreringsutstyr som pcer finnes nesten ikke, likeledes er det lite utbredt medutstyr som faxmaskiner på lokalnivå hos politiet, og dette innebærer at de fåopplysningene som faktisk registreres vanskelig kan spres innenfor systemet fra énpolitimyndighet til en annen. Det forekommer at opplysninger ikke registreres i dethele tatt, selv når det tas i mot anmeldelser og lignende.39 Særlig storbyer i Elfenbenskysten, Kenya, Kongos demokratiske republikk og Nigeria er kjent for dette.Afrika sør for Sahara – om dokumenter og offentlig forvaltningLANDINFO – juli 2007 37