Dissertação versao final abril de 2011 - Biblioteca Digital de Teses e ...

Para entender o aumento da responsabilidade do governo, Haddad e Di Pierro
(2000, p.111) citam a expansão dos direitos sociais do cidadão, em resposta à presença de
massas populares que se urbanizavam e pressionavam por melhores condições de vida. A
educação dos jovens e adultos passa a ser vista como condição necessária para que o Brasil
se tornasse uma nação desenvolvida. Devido às ações promovidas entre 1940 e 1950, no ano
de 1960 o Censo aponta a queda de 72% para 46,7% de analfabetos. Comparando esse índice
aos demais países da América Latina, ele ainda é considerado alto. Em 1958 acontece o II
Congresso Nacional da Educação de Adultos. O Congresso aponta a necessidade de redefinir
a EJA, repensar as práticas pedagógicas e a visão que se tinha dos sujeitos jovens e adultos
analfabetos, até então considerados sem conhecimento e comparados a crianças. O
Congresso é considerado um marco, pois promove uma ampla reflexão sobre o social para o
campo educacional. Era necessário não apenas alfabetizar, mas preparar os jovens e adultos
para exercerem seus direitos, posicionarem-se criticamente frente à realidade social.
Entre 1959 e 1964, vários movimentos de iniciativa autônoma surgem, a fim de
legitimarem práticas sociais educativas. Dentre eles, os Centros Populares de Cultura,
Movimento de Cultura Popular de Recife (do qual fez parte Paulo Freire) e o Programa
Nacional de Alfabetização.
A partir de 1964 o País vive o golpe militar. O Estado autoritário, para manter
seu poder e a “ordem”, reprime os movimentos de educação e cultura popular, cuja natureza
política de suas ações contrariava os interesses impostos pelo golpe. Alguns desses
movimentos continuaram existindo, mas de forma dispersa e clandestina.
Em 1967, numa tentativa de amenizar críticas que vinham recebendo pela
extinção dos programas da EJA, os militares implementaram o Movimento Brasileiro de
Alfabetização (MOBRAL) 6 , colocado em prática entre 1971 e 1985. O objetivo da
alfabetização no Mobral era capacitar a mão de obra, consolidar o controle social e a política
ideológica do governo. Galvão e Pierro (2007) destacam que o professor do Mobral era um
semivoluntário que escutara a propaganda na televisão e acreditava que pudesse transmitir
seu saber para tirar os outros das “trevas do analfabetismo”. A alfabetização estava
relacionada diretamente com a produção e com o mercado de trabalho, voltada, portanto,
para a funcionalidade. O governo prometia acabar, através desse Programa, com o
6 O MOBRAL foi criado pela Lei 5.379, de 15 de dezembro de 1967, através da Fundação Mobral. Sua
presidência foi entregue ao economista Mário Henrique Simonsen que procurou passar à sociedade a idéia do
MOBRAL como o movimento que nos livraria do analfabetismo e possibilitaria que os empresários pudessem
contar com uma massa trabalhadora alfabetizada.
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