A economia dos ecossistemas e da biodiversidade - TEEB

Figura 3.4: Marco de Valoração Proposto: contrastando estados apropriados do mundo
Motivadores
da perda da
biodiversidade e
degradação do
meio
Ação política
para interromper/reduzir
a
perda da biodiversidade
e
degradação do
ecossistema
MUNDO B
com ação
Quantificar e mapear
peixes marinhos A
Quantificar e mapear
o risco para os peixes A
Quantificar e mapear
fornecimento de água A
Quantificar e mapear
o risco para o fornecimento
de água A
Quantificar e mapear
peixes marinhos B
Quantificar e
mapear diferenças
nos peixes
Quantificar e
mapear diferenças no
risco para produção
de peixes
Quantificar e
mapear diferenças
em fornecimento
de água
Quantificar e mapear
o valor econômico das
diferenças dos
peixes
Quantificar e
mapear o valor econômico
das diferenças no risco
da produção de peixes
Quantificar e mapear
o valor econômico das
diferenças no fornecimento
de água
MUNDO A
sem ação
Quantificar e mapear
o risco para os peixes B
Quantificar e mapear
fornecimento de água B
Quantificar e mapear
o risco para o fornecimento
de água B
Quantificar e
mapear diferenças
no risco do fornecimento
de água
Quantificar e mapear
o valor econômico das
diferenças no risco do
fornecimento de água
Quantificar
e mapear os
custos da
ação
Quantificar e mapear consequências
econômicas líquidas
de ação de reduzir/evitar a
perda da biodiversidade
Quantificar e mapear
o valor econômico das
diferenças no risco
e fluxo de benefícios
Chave
ECOLOGIA
Como afeta o
PIB global?
Como afeta o
PIB nacional?
Como afeta
os objetivos
de redução da
pobreza?
Como afeta a
estabilidade
regional?
Como afeta a
equidade?
ECONOMIA
POLÍTICA
Avaliar as consequências socioeconômicas
da ação para interromper/
reduzir a perda da biodiversidade e
da degradação do meio ambiente
mero limitado de estudos avaliou simultaneamente os custos
e benefícios da proteção da biodiversidade e serviços
ecossistêmicos em projetos de conservação específicos.
Alguns estudos foram específicos à área, como a avaliação
da proteção dos serviços ecossistêmicos em Madagascar,
que revelou que a biodiversidade do país fornece
uma gama de serviços que trazem benefícios em um valor
duas vezes maior que os custos de gerenciamento dos
recursos da biodiversidade na ilha. Outros estudos foram
específicos ao setor, por exemplo: foi estimado que um
sistema de área de proteção de marinha, que representa
a diminuição de 20% da pesca total da área e resultou na
perda de lucro de US$ 270 milhões por ano (Sumaila et al.
2007), ajudaria a sustentar a pesca em um valor de US$
70-80 bilhões por ano (FAO 2000) criando 1 milhão de
empregos (Balmford et al. 2004). Além disso, a metodologia
usada para estudos de custos de conservação, com
frequência não possui entendimento comum quanto ao
quê incluir e como medir estes custos. A visão resultante
da economia da conservação é incompleta e não há um
método explícito de distribuição espacial para distribuir o
financiamento para a conservação (Bruner et al. 2008).
Embora a conservação da biodiversidade seja economicamente
razoável, despesas globais atuais (estimadas
em US$ 10-12 bilhões anuais) representam pouco para
as necessidades esperadas. Uma vez que a conservação,
principalmente em países em desenvolvimento, sofre
com a escassez de recursos financeiros, países em
desenvolvimento devem ser priorizados quando da alocação
de recursos adicionais para a conservação global
da biodiversidade de modo a aumentar a efetividade das
medidas de proteção. Entretanto, como os objetivos de
conservação dos países em desenvolvimento, com frequência,
competem com seus objetivos de desenvolvimento,
existem importantes questões sociais a serem abordadas
no contexto local, como: direito de propriedade versus o
acesso a direitos de uso, direitos para residentes locais
versus direitos para migrantes e vizinhos pobres, subsistência
e questões de bem estar, e a persistência do “do
ciclo vicioso” da pobreza e degradação do meio ambiente.
Ao abordar estas questões na Fase II, precisamos reconhecer
a sobreposição de políticas que afetarão a viabilidade
de um conjunto de ferramentas econômicas para
formuladores de política no mundo em desenvolvimento.
42 A economia dos ecossistemas e da biodiversidade