Стандартизация Съдържание I. История и ... - UEAPME
Стандартизация Съдържание I. История и ... - UEAPME
Стандартизация Съдържание I. История и ... - UEAPME
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Всек<strong>и</strong> <strong>и</strong>зточн<strong>и</strong>к, който отпр<strong>и</strong>щва мандатн<strong>и</strong>я процес, <strong>и</strong>ма една цел: стандарт<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рането на някой<br />
аспект от своето съществуване, за да се премахнат пречк<strong>и</strong>те на търгов<strong>и</strong>ята в Европа.<br />
Тез<strong>и</strong> “отпр<strong>и</strong>щващ<strong>и</strong>” съб<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я може да са воден<strong>и</strong> от <strong>и</strong>нтереса на някоя от стран<strong>и</strong>те (напр<strong>и</strong>мер<br />
европейск<strong>и</strong>те орган<strong>и</strong> по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я…) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на самата Европейска общност <strong>и</strong> да зав<strong>и</strong>сят от<br />
<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуалн<strong>и</strong> обстоятелства пр<strong>и</strong> всек<strong>и</strong> <strong>и</strong>зточн<strong>и</strong>к, напр<strong>и</strong>мер <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рането на пазара на EU:<br />
стандарт<strong>и</strong> могат да бъдат по<strong>и</strong>скан<strong>и</strong> в подкрепа на някой от операт<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>те аспект<strong>и</strong> от д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва<br />
на EU <strong>и</strong>л<strong>и</strong> за да се премахнат пречк<strong>и</strong>те за търгов<strong>и</strong>ята, за започването на нов<strong>и</strong> дейност<strong>и</strong>,<br />
напр<strong>и</strong>мер в контекста на програма за разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong> проучване (Research & Development (R&D)<br />
programme).<br />
Подготовка <strong>и</strong> одобряване на мандат в EC <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> от Секретар<strong>и</strong>ата на EFTA<br />
Подготовката на мандат<strong>и</strong>те е отговорност на Европейската общност <strong>и</strong> EFTA.<br />
Щом едно ”отпр<strong>и</strong>щващо съб<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е” бъде пр<strong>и</strong>ето от Европейската общност, започва проучване на<br />
пазара, за да се преценят евентуалн<strong>и</strong>те последств<strong>и</strong>я върху Европейск<strong>и</strong>я <strong>и</strong> световен пазар, ко<strong>и</strong>то<br />
може да се появят като следств<strong>и</strong>е от работата по ед<strong>и</strong>н мандат за стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я. В резултат на<br />
проучването EC <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Секретар<strong>и</strong>атът на EFTA решават кой т<strong>и</strong>п мандат да<br />
представ<strong>и</strong>/представят на орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>те/орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ята по европейска стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я.<br />
EC <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Секретар<strong>и</strong>атът на EFTA могат да по<strong>и</strong>скат разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> т<strong>и</strong>пове “мандат<strong>и</strong>” от<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>те по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я:<br />
• “програмен мандат” е тоз<strong>и</strong>, който е представен от една <strong>и</strong>л<strong>и</strong> няколко европейск<strong>и</strong><br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ко<strong>и</strong>то на сво<strong>и</strong> ред трябва да направят предложен<strong>и</strong>е на програма за<br />
стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />
• “стандарт<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ращ мандат” е тоз<strong>и</strong>, който е представен от една <strong>и</strong>л<strong>и</strong> няколко европейск<strong>и</strong><br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> трябва да отговор<strong>и</strong> на <strong>и</strong>зразената нужда от стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я на<br />
<strong>и</strong>зточн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те (напр<strong>и</strong>мер резултат от “програмен мандат”)<br />
• понякога мандатът може да е съчетан<strong>и</strong>е от задач<strong>и</strong>те на план<strong>и</strong>рането <strong>и</strong> стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ята<br />
След това се прав<strong>и</strong> проект на мандат от съответн<strong>и</strong>те служб<strong>и</strong> в EC. Той трябва да разкр<strong>и</strong>ва<br />
възможно най-точно това, което е б<strong>и</strong>ло по<strong>и</strong>скано от орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>те по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
законовата рамка, в която стандарт<strong>и</strong>те трябва да се вп<strong>и</strong>сват. Мандатът може също да посочва<br />
точно няко<strong>и</strong> определен<strong>и</strong> аспект<strong>и</strong>, с ко<strong>и</strong>то трябва да се зан<strong>и</strong>мае законодателството на<br />
Европейск<strong>и</strong>я съюз <strong>и</strong> ко<strong>и</strong>то не са предмет на стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, съгласно тоз<strong>и</strong> мандат.<br />
По време на проект<strong>и</strong>рането на тоз<strong>и</strong> мандат EC <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Секретар<strong>и</strong>атът на EFTA м<strong>и</strong>нават през етап<br />
на консултац<strong>и</strong>я с вс<strong>и</strong>чк<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересован<strong>и</strong> стран<strong>и</strong> в EC, так<strong>и</strong>ва като Главн<strong>и</strong>те д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> (DG) <strong>и</strong><br />
друг<strong>и</strong> външн<strong>и</strong> стран<strong>и</strong>, главно от с<strong>и</strong>стемата на CEN, напр<strong>и</strong>мер Управ<strong>и</strong>телн<strong>и</strong>ят център на CEN<br />
(СМС) (който може да консулт<strong>и</strong>ра съответн<strong>и</strong>те техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> орган<strong>и</strong> в сектора), за да се ст<strong>и</strong>гне до<br />
неоф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ален консенсус по услов<strong>и</strong>ята на тоз<strong>и</strong> мандат.<br />
Забележка: Ако работн<strong>и</strong>те програм<strong>и</strong> са <strong>и</strong>зползван<strong>и</strong> като пълномощн<strong>и</strong> документ<strong>и</strong>,<br />
проект<strong>и</strong>рането на мандата не б<strong>и</strong> трябвало да представлява н<strong>и</strong>какъв проблем. Обаче в няко<strong>и</strong><br />
особен<strong>и</strong> случа<strong>и</strong> (неоф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>алн<strong>и</strong>я) контакт с Европейск<strong>и</strong>те орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я може<br />
да се окаже полезен като гаранц<strong>и</strong>я за прав<strong>и</strong>лната коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я.<br />
Постоянн<strong>и</strong>те ком<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>, ко<strong>и</strong>то са отговорн<strong>и</strong> за защ<strong>и</strong>тата на <strong>и</strong>нтерес<strong>и</strong>те на определен<strong>и</strong> сектор<strong>и</strong>,<br />
също дават съвет<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> съставянето на проектомандата.<br />
Тоз<strong>и</strong> проектомандат се предава от EC на Ком<strong>и</strong>тет 98/34 (от Договора за техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>те пречк<strong>и</strong> в<br />
търгов<strong>и</strong>ята – ТВТ- Ком<strong>и</strong>тет на н<strong>и</strong>во EFTA) за съвет.<br />
Забележка: Консултац<strong>и</strong>ята с Ком<strong>и</strong>тет 98/34 не е об<strong>и</strong>кновена формалност, а е много важна по<br />
ред пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<strong>и</strong>. Рамков<strong>и</strong>те <strong>и</strong>з<strong>и</strong>скван<strong>и</strong>я, според ко<strong>и</strong>то европейск<strong>и</strong>те стандарт<strong>и</strong> (EN) <strong>и</strong> най-вече<br />
41
Change language