vol.02 - Secretaria de Desenvolvimento Social

e a convergência entre CRAS e CREAS podem compor pautas de discussão e de reuniões de
planejamento com os órgãos gestores, com a própria equipe do CRAS e ainda com a rede socioassistencial
e intersetorial.
Nesse nível de dificuldade, é preciso definir fluxos e procedimentos entre os níveis de proteção
social básica e especial e considerar o processo de articulação “pelo qual se criam e mantêm conexões
entre diferentes organizações, a partir da compreensão do seu funcionamento, dinâmicas e
papel desempenhado, de modo a coordenar interesses distintos e fortalecer os que são comuns”
(MDS, 2009: 21).
Cerca de 20% dos técnicos consideram fundamental obter maior apoio da DRADS e do
órgão gestor municipal da assistência social ao CRAS. Como parte do SUAS, o CRAS mantém
vínculos orgânicos com todas as estruturas do sistema que precisam ser estrategicamente
conectadas e alimentadas.
Contudo, os respondentes avaliam que a presença do CRAS nos municípios produziu mudanças
significativas. Em 92% dos lugares onde está presente, o CRAS atribuiu maior visibilidade à política
de assistência social. A visibilidade política é uma condição importante para a refundação da
identidade da assistência social no campo dos direitos e da responsabilidade de Estado.
Gráfico 20 — Mudanças produzidas pelos CRAS nos municípios
92%
39%
36%
28%
21%
Maior visibilidade da política de
assistência social
Aumento no número de
trabalhadores
Aumento de cofinanciamento
federal
Aumento dos recursos
próprios do município
Investimento em sistemas de tecnologia
da informação – vigilância social
Fonte: Atividade Complementar I – órgão gestor de municípios com CRAS
Obs.: Questão de múltipla escolha
Ainda que o número de trabalhadores, o cofinanciamento, os recursos do próprio município
e o investimento em tecnologia da informação tenham alcançado índices bem inferiores
ao índice de visibilidade, anunciam e confirmam a possibilidade de mudança nos rumos da
política de assistência social com base na capacidade estratégica de gestão das diferentes
instâncias do governo e da sociedade.
30 | O CRAS no contexto dos municípios paulistas: panorama e experiências