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Relatório da Gestão 2007-2010 - CPRH - Governo do Estado de ...

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EXIGÊNCIA DO CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO<br />

As infrações ambientais, ações <strong>de</strong>correntes <strong>do</strong>s <strong>da</strong>nos<br />

causa<strong>do</strong>s ao meio ambiente em função <strong>do</strong> processo <strong>de</strong><br />

instalação ou operação <strong>de</strong> empreendimentos e ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

efetivas ou potencialmente polui<strong>do</strong>ras, têm seu disciplinamento<br />

disposto na Lei Estadual nº 12.916/05. Algumas<br />

<strong>de</strong>ssas infrações chegam ao conhecimento <strong>da</strong> <strong>CPRH</strong> através<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>núncias formula<strong>da</strong>s à Ouvi<strong>do</strong>ria e ações sistemáticas<br />

<strong>da</strong> fiscalização.<br />

Embora a <strong>CPRH</strong> procure sempre atuar em caráter preventivo<br />

a esses inci<strong>de</strong>ntes, através <strong>de</strong> orientação prévia ao<br />

empreen<strong>de</strong><strong>do</strong>r, em ocorren<strong>do</strong> a infração ambiental, faz-se<br />

necessário a<strong>do</strong>tar as medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> penali<strong>da</strong><strong>de</strong> dispostas na<br />

legislação vigente. Dessa forma é que, principalmente após a<br />

nomeação <strong>de</strong> novos agentes fiscais, o equacionamento <strong>da</strong><br />

infraestrutura operacional para atendimento <strong>da</strong>s <strong>de</strong>man<strong>da</strong>s,<br />

foi observa<strong>do</strong> no perío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 2006 a <strong>2010</strong> um crescimento na<br />

lavratura <strong>do</strong>s autos com penali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> multa pecuniária e,<br />

em situações mais extremas, <strong>da</strong> penali<strong>da</strong><strong>de</strong> com suspensão<br />

<strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>.<br />

Como outros polos <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento econômico em<br />

Pernambuco, o <strong>de</strong> jeans teve seu nasce<strong>do</strong>uro <strong>de</strong> forma<br />

espontânea, ou seja, sem planejamento a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> para sua<br />

instalação. Problemas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>m ambiental são resultantes<br />

<strong>de</strong>sta falta <strong>de</strong> planejamento: os efluentes líqui<strong>do</strong>s são<br />

lança<strong>do</strong>s nos corpos hídricos sem o <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> tratamento; os<br />

resíduos sóli<strong>do</strong>s (aparas <strong>de</strong> teci<strong>do</strong>, papelão, plástico) e o<br />

lo<strong>do</strong> gera<strong>do</strong> pelas Estações <strong>de</strong> Tratamento <strong>de</strong> Efluentes<br />

Industriais são <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s a áreas <strong>de</strong> lixões e não a aterros<br />

sanitários.<br />

Vale lembrar que os autos lavra<strong>do</strong>s com penali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> multa<br />

pecuniária, <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> à poluição/<strong>de</strong>gra<strong>da</strong>ção <strong>do</strong> meio ambiente,<br />

têm 80% <strong>do</strong>s seus valores reverti<strong>do</strong>s para o Fun<strong>do</strong><br />

Estadual <strong>de</strong> Meio Ambiente – FEMA. Os recursos financeiros<br />

<strong>do</strong> FEMA têm como propósito o financiamento <strong>de</strong><br />

projetos na área <strong>de</strong> meio ambiente.<br />

Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> a importância <strong>do</strong> polo para o <strong>de</strong>senvolvimento<br />

<strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, a <strong>CPRH</strong> tem realiza<strong>do</strong> trabalho <strong>de</strong> gestão<br />

para enquadrar os empreendimentos às leis e normas<br />

técnicas vigentes, firman<strong>do</strong>, inclusive, parcerias com as<br />

prefeituras locais, o Instituto <strong>de</strong> Tecnologia <strong>de</strong> Pernambuco<br />

– ITEP e a Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Pernambuco - UFPE.<br />

Essas parcerias objetivam orientar os empresários locais<br />

quanto às exigências técnicas e legais para instalação e<br />

operação <strong>do</strong>s empreendimentos, antes que sejam necessárias<br />

atitu<strong>de</strong>s mais drásticas, como multas pecuniárias e<br />

suspensão parcial ou total <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s.<br />

Indústrias, panifica<strong>do</strong>ras, construtoras e quaisquer empresas<br />

que possam poluir o meio ambiente foram, nos últimos<br />

quatro anos, vistoria<strong>da</strong>s sistematicamente por fiscais <strong>da</strong><br />

<strong>CPRH</strong>, na busca <strong>do</strong> cumprimento <strong>da</strong> legislação. Com<br />

equilíbrio, a Agência coibiu irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong>s: funcionar, só<br />

com licença ambiental, sempre manten<strong>do</strong> medi<strong>da</strong>s para<br />

anular ou minimizar impactos.<br />

Assim aconteceu no polo têxtil instala<strong>do</strong> nos municípios <strong>de</strong><br />

Caruaru, Toritama e Santa Cruz <strong>do</strong> Capibaribe, mais<br />

comumente conheci<strong>do</strong> por Polo <strong>do</strong> Jeans. Embora o<br />

beneficiamento <strong>do</strong> jeans ocorra também em outros<br />

pequenos municípios na Região Agreste, é nesses três<br />

municípios que se encontra maior concentração <strong>da</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>.<br />

O Ministério Público <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong>, também no entendimento<br />

<strong>da</strong> necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> a<strong>de</strong>quação <strong>de</strong>sses empreendimentos,<br />

firmou Termo <strong>de</strong> Ajustamento <strong>de</strong> Conduta - TAC com 91<br />

(noventa e uma) lavan<strong>de</strong>rias <strong>do</strong> município <strong>de</strong> Caruaru.<br />

Empreen<strong>de</strong><strong>do</strong>res se comprometeram, com cronograma<br />

<strong>de</strong>fini<strong>do</strong>, a implementar as mu<strong>da</strong>nças necessárias nas<br />

estações <strong>de</strong> tratamento primário <strong>de</strong> efluentes, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a se<br />

a<strong>de</strong>quarem aos pré-requisitos técnicos. Fiscaliza<strong>da</strong>s pela<br />

<strong>CPRH</strong>, constatou-se que 63 (sessenta e três) <strong>de</strong>stas<br />

lavan<strong>de</strong>rias cumpriram o TAC, 25 (vinte e cinco) ain<strong>da</strong> estão<br />

em processo <strong>de</strong> ajustes e 03 (três) fecharam.<br />

Assim, a <strong>CPRH</strong> vem intensifican<strong>do</strong> fiscalizações sistemáticas<br />

a empreendimentos <strong>do</strong> Polo <strong>de</strong> Jeans, buscan<strong>do</strong> sempre<br />

orientar os empresários sobre a forma correta <strong>de</strong> operarem<br />

seus equipamentos e, nas situações em que se fizeram<br />

necessárias ações <strong>de</strong> repressão, cumprir o que <strong>de</strong>termina a<br />

legislação vigente, no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong> fazer cessar o <strong>da</strong>no<br />

ambiental.<br />

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