25.04.2017 Views

Revista RO.aliment editia 5 - expertul tau in industria alimentara

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

COVER<strong>RO</strong>A<br />

În pofida unor declarații politice<br />

repetate, răspunsul Comisiei s-a<br />

dovedit a fi d<strong>in</strong> ce în ce mai puț<strong>in</strong><br />

ambițios de-a lungul timpului,<br />

se arată în raportul Curții de<br />

Conturi Europene, iar acțiunile<br />

întrepr<strong>in</strong>se până în prezent au<br />

fost fragmentate și <strong>in</strong>termitente.<br />

Obiectivele de reducere a risipei de<br />

<strong>aliment</strong>e au fost stabilite la niveluri<br />

mai mici, obligația ca statele<br />

membre să prez<strong>in</strong>te <strong>in</strong>formații cu<br />

privire la risipa de <strong>aliment</strong>e a fost<br />

amânată, termenul-limită până la<br />

care Comisia trebuia să adopte un<br />

act de punere în aplicare pentru<br />

a stabili o metodologie comună<br />

de măsurare a fenomenului a<br />

fost amânată în mod repetat și<br />

nu există nici la această dată o<br />

def<strong>in</strong>iție la nivelul UE priv<strong>in</strong>d risipa<br />

de <strong>aliment</strong>e. La aceasta se adaugă<br />

faptul că nu a fost def<strong>in</strong>it niciodată<br />

un punct de plecare (un nivel de<br />

refer<strong>in</strong>ță pentru un anumit an) pe<br />

care să se bazeze obiectivul de<br />

reducere a risipei de <strong>aliment</strong>e.<br />

Deși nu există nicio politică specifică<br />

a Uniunii priv<strong>in</strong>d risipa de <strong>aliment</strong>e,<br />

diferite politici ale UE au sau ar<br />

putea avea un impact asupra<br />

acestui fenomen. Comisia nu a<br />

analizat însă aceste politici pentru a<br />

evalua dacă ele ț<strong>in</strong>eau seama într-o<br />

măsură suficientă de necesitatea<br />

de a combate risipa de <strong>aliment</strong>e.<br />

Statele membre au recunoscut<br />

această necesitate, dar, în lipsa unei<br />

politici coordonate la nivelul UE,<br />

au abordat problematica în moduri<br />

diferite, <strong>in</strong>clusiv pe plan legislativ.<br />

Soluții există<br />

Fondul european agricol pentru<br />

dezvoltare rurală (FEADR) poate<br />

contribui la reducerea risipei<br />

de <strong>aliment</strong>e în etapa producției<br />

primare, dar și în sectorul de<br />

procesare a <strong>aliment</strong>elor (de<br />

exemplu, contribu<strong>in</strong>d la reducerea<br />

mortalității în exploatații a<br />

animalelor, la reducerea pierderilor<br />

înregistrate la recoltare, la<br />

îmbunătățirea condițiilor de<br />

depozitare sau la reducerea<br />

pierderilor în cursul procesării).<br />

Atunci când producătorii retrag<br />

fructe și legume de pe piață, ei<br />

pot primi f<strong>in</strong>anțare d<strong>in</strong> partea UE<br />

pentru a se debarasa de aceste<br />

produse. Dacă donează produsele<br />

anumitor organisme, producătorii<br />

primesc o compensație mai ridicată<br />

decât în cazul în care le distrug. În<br />

ciuda acestei compensații mai mari,<br />

datele primite în timpul auditului<br />

arată că, în perioada 2007-2015,<br />

mai puț<strong>in</strong> de 40% d<strong>in</strong> fructele și<br />

legumele retrase de pe piață au<br />

fost efectiv donate. Cifrele variază<br />

foarte mult între statele membre,<br />

precum și de la an la an. În urma<br />

auditului, s-a constatat că într-unul<br />

d<strong>in</strong>tre statele membre vizitate în<br />

cursul auditului există probleme<br />

serioase legate de fiabilitatea<br />

datelor.<br />

Totodată, politica Comisiei<br />

Europene în materie de siguranță<br />

<strong>aliment</strong>ară are drept scop să<br />

garanteze faptul că produsele<br />

<strong>aliment</strong>are sunt sigure pentru<br />

consum. Cu toate acestea, în<br />

contextul punerii în practică a<br />

acestor norme, trebuie să se<br />

acorde o atenție deosebită riscului<br />

de a produce risipă de <strong>aliment</strong>e<br />

atunci când se merge d<strong>in</strong>colo de<br />

cer<strong>in</strong>țele esențiale de siguranță<br />

EXEMPLE DE P<strong>RO</strong>IECTE DE DEZVOLTARE<br />

RURALĂ DIN ITALIA CARE AU CONTRIBUIT LA<br />

REDUCEREA RISIPEI DE ALIMENTE<br />

A. F<strong>in</strong>anțarea unui siloz de depozitare a cerealelor a<br />

permis reducerea considerabilă (de la aproximativ<br />

12% la 0,2%) a pierderilor provocate de mucegaiuri<br />

și de poluarea cauzată de păsări și rozătoare.<br />

B. F<strong>in</strong>anțarea <strong>in</strong>vestițiilor într-o hală pentru vaci cu<br />

lapte (trecerea de la boxe în sistem legat la un<br />

sistem de stabulație liberă, cu saltele, dispozitiv<br />

raclor etc.) a condus la îmbunătățirea condițiilor de<br />

igienă și a bunăstării animalelor, ceea ce a permis<br />

reducerea numărului de vaci bolnave de mastită și<br />

a cantității de lapte aruncat.<br />

DEȘI NU<br />

EXISTĂ NICIO<br />

POLITICĂ<br />

SPECIFICĂ<br />

A UNIUNII<br />

PRIVIND<br />

RISIPA DE<br />

ALIMENTE,<br />

DIFERITE<br />

POLITICI ALE<br />

UE AU SAU AR<br />

PUTEA AVEA<br />

UN IMPACT<br />

ASUPRA<br />

ACESTUI<br />

FENOMEN<br />

<strong>aliment</strong>ară. Auditul a permis<br />

identificarea mai multor domenii<br />

în care sunt necesare în cont<strong>in</strong>uare<br />

eforturi suplimentare d<strong>in</strong> partea<br />

Comisiei și a statelor membre în<br />

ceea ce privește prevenirea risipei<br />

de <strong>aliment</strong>e: acestea se referă<br />

la schimbul de bune practici în<br />

materie de igienă, la cer<strong>in</strong>țele de<br />

trasabilitate și la marcarea datei<br />

pe etichete. Trasabilitatea este<br />

esențială în cazul rechemării sau al<br />

retragerii de produse d<strong>in</strong> motive<br />

de siguranță <strong>aliment</strong>ară. Cu cât<br />

este mai dezvoltat un sistem<br />

de trasabilitate, cu atât mai mic<br />

este riscul de risipă de <strong>aliment</strong>e,<br />

deoarece produsele care trebuie<br />

să fie rechemate / retrase pot fi<br />

identificate cu o mai mare precizie.<br />

Legislația generală în domeniul<br />

<strong>aliment</strong>ar impune operatorilor<br />

să aibă un sistem de trasabilitate<br />

capabil să urmărească parcursul<br />

unui produs în etapa imediat<br />

anterioară <strong>in</strong>tervenției operatorului<br />

BUNE PRACTICI ÎN CEEA CE PRIVEȘTE TRASABILITATEA ÎN FINLANDA<br />

Autoritățile f<strong>in</strong>landeze au elaborat un ghid <strong>in</strong>formativ referitor la produsele <strong>aliment</strong>are, în care se<br />

arată că volumul maxim al unui lot ar trebui să corespundă producției d<strong>in</strong>tr-o zi. Astfel, produsele<br />

<strong>aliment</strong>are fabricate în aceeași zi și conț<strong>in</strong>ând aceleași <strong>in</strong>grediente pot constitui un lot.<br />

Potrivit autorităților f<strong>in</strong>landeze, prevenirea risipei de <strong>aliment</strong>e în situațiile de retragere de pe<br />

piață a fost analizată de la caz la caz. Un exemplu în acest sens a fost decizia luată de guvern<br />

în 2014 cu scopul de a reduce risipa de <strong>aliment</strong>e cauzată de embargoul excepțional impus de<br />

Rusia: astfel, s-a decis că produsele <strong>aliment</strong>are cu etichete numai în limba rusă pot fi vândute în<br />

anumite condiții, existând cer<strong>in</strong>ța ca <strong>in</strong>formațiile priv<strong>in</strong>d conț<strong>in</strong>utul produsului să figureze în scris<br />

în limba f<strong>in</strong>landeză în imediata apropiere a acestuia.<br />

14 ediția 5 – 2017

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!